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县农村基层党建工作存在的问题与对策

发表时间:2017-1-13 14:15:20

**县农村基层党建工作存在的问题与对策

**县地处滨湖地区,农村人口将近**总人口的四分之三,如何加强农村基层党建工作,是关系着建设绿色、富裕、美丽新**,确保2018年贫困县“摘帽”,与全国同步进入全面建成小康社会的重大问题。近年来,**县以深入开展省委党建“三大工程”为统领,按照“党建+”的理念,主动适应基层党建新常态,及时回应基层党员干部和广大群众新期待,把解决“三经费一场所”突出问题、探索服务型党组织建设“务实管用”办法,作为夯实基层基础、提升服务水平、转变干部作风、密切党群关系、促进社会发展的出发点和落脚点,为策应省市战略布局,融入大南昌、建设新**提供坚强有力的政治基础和组织保证。但与新形势新任务新要求相比,当前农村基层党建工作仍然存在一些不容忽视、亟待破解的问题。
一、当前农村基层党建工作存在的突出问题
(一)培育村党组织“领头雁”难度大。一是存在村级班子建设配齐未配强现象。
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部分村是“空壳村”。
(三)农村党员发展管理抓实难。一是农村党员队伍结构不优,老龄化现象严重,党员队伍青黄不接。有的村党组织召开一个党支部大会,到场的大部分都是年龄偏大的“留守”在家的老党员。二是流动党员管理难,年轻的有能力的党员大部分都外出务工,而且流动地较为分散,管理上较难,主要以电话遥控“放风筝”式管理多,实地深入组织管理少,不能及时参加组织生活,难以引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。三是少数“退下去”的老村干部不但不发挥“余热”,靠着说话有影响力、“熟悉村上的运行规则”,与村党组织唱“对台戏”,甚至个别乡镇的老上访户、难缠户都是来自这一类人群。四是有的村党组织发展党员难。有的村党组织发展党员较少,甚至连续几年不发展党员,更有甚者,有的村党组织书记怕培养新党员对自己权利构成威胁就不发展党员。
二、农村基层党建工作存在问题的原因分析
一是对抓党建工作认识不深。一些基层党员干部在思想认识上存在偏差,认为征地拆迁、脱贫攻坚和维护稳定是重中之重,对党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,认为党建工作不是硬性指标,对推动农村经济社会发展作用不大,对党建工作认识不深、重视不够,被动抓党建,甚至不抓党建。
二是对抓党建工作把握不准。基层党委对抓党建的本质和规律认识不清、把握不准,以“点”代“面”、“点”到为止,只造“盆景”不“耕地”,将主要精力用在打造示范点上,疏于推动面上工作,抓基层党建缺乏“严”和“实”的作风,党建工作和业务工作“两张皮”现象仍存在。
三是农村党员整体素质偏低,党员的责任感模糊、自豪感不强,宗旨意识有所淡化,对支部党建工作配合力度不大。
三、加强农村基层党建工作的几点建议
(一)优化干部队伍建设。一是选优配强村党组织书记。更新观念,拓宽选拔方式,挑选政治素质好、领富能力强、协调本领强的党员任支部书记,注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的退休干部职工、乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。二是加大农村干部实用培训力度。培训采取多种形式,注重对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微博、微信、手机客户端、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。三是精心培养村级后备干部。力争通过几年时间,为每个行政村培养和储备一定数量有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。四是创新党员发展管理机制。重点围绕党员“进、管、出”三个环节,严把入口关,依托“五民”工作载体,落实好“党建+微网格”强化管理机制,建立县、乡、村三级党建微信群和流动党员微信群,开通县、乡两级微信公众号,形成互联互通、广泛覆盖、注重服务的网络党建新体系,建立“微党校”、“微支部”、“微社区”,让党建信息“随时可看,随时可读,随时可享”。五是加大第一书记选用机制。选择素质高的真干事、干实事的干部到村担任第一书记。
(二)落实组织工作经费。一是加大村级办公经费保障力度,县级及以上层面整合资金,出台文件,拿出具体配套数字,根据经济社会发展情况 ……(未完,全文共3065字,当前仅显示1794字,请阅读下面提示信息。收藏《县农村基层党建工作存在的问题与对策》
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