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全省农村基层党建工作座谈会关于发展村级集体经济精神及我市贯彻意见的汇报

发表时间:2017-6-8 14:59:04

全省农村基层党建工作座谈会关于发展村级集体经济精神及我市贯彻意见的汇报

各位领导:
现将全省农村基层党建工作座谈会关于发展壮大村级集体经济精神及我市的贯彻意见汇报如下:
一、发展壮大村级集体经济的主要精神
8月6日至7日,全省农村基层党建工作座谈会在怀化召开。省委副书记***、副省长**出席并讲话。省委常委、省委组织部部长***主持会议。
会议首先实地考察了**市基层党建工作。会上**市、**县、**县作了经验介绍。在发展壮大村级集体经济方面,**市的主要经验:一是加大财政支持力度。从2017年开始,市县财政连续五年每年安排2000万元作为村级集体经济发展专项引导资金。二是创新发展模式。即以能人带动、创业带动、资源开发、项目开发、门面开发、专业合作、土地流转、招商服务等为主要内容的“8+*”模式。**县的主要经验:一是加强示范引导,打造创收板块。通过联办企业共赢、物业租赁承包、招商引资入股分红、合作社服务创
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发展;二是以一村一表为抓手,全面摸清村级集体经济家底;三是以加大支持为抓手,出台村级集体经济扶持政策;四是以工作督查为抓手,促进发展村级集体经济的政策落实;五是以平台建设为抓手,强化对村级集体经济的监管服务。
目前存在的主要困难与问题:一是县、乡、村认识不够,发展村级集体经济的决心不大,精力不集中;二是各县市发展村级集体经济的措施不硬,方法不多;三是各有关部门支持村级集体经济发展的力度不够。
三、我市的贯彻意见建议
1、科学制定规划。力争到2020年,建立全市村级集体经济收入稳定增长机制,村级组织服务能力显著提高。重点发展壮大20个村级集体经济年收入达到500万的典型引领村。**区、**区及经济园区城郊结合部的村集体经济年收入达到200万元以上,**县、**市、**市城郊结合部的村集体经济年收入达到50万元以上,其他偏远贫困地区的村集体经济年收入达到10万元以上。同时,根据我市2020年全面建成小康社会的目标,力争三年内,全市无集体经济收入的村基本实现“清零”(即村集体经济总收入达到5万元以上),其中到2017年底50%以上无集体经济收入村实现“清零”,到2018年底70%以上无集体经济收入村实现“清零”,到2019年底全市无集体经济收入村基本实现“清零”。
2、加强组织领导。全市形成“市指导、县统筹、乡领导、村主体”的工作格局。市成立发展村级集体经济领导小组,拟请市委书记任组长,市委副书记、组织部长、分管农业的副市长任副组长,市直相关部门单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设市农委,市农委主任任办公室主任。市领导小组负责指导全市村级集体经济发展。各县市区要发挥统筹作用,建立联席会议制度、领导联点制度、责任清单制度,加强分类指导,制定年度和阶段目标,充分整合资源,加大帮扶力度,统筹规划发展村级集体经济。各乡镇(街道办)要发挥领导作用,具体指导、帮扶、服务和监督村级集体经济发展。各村要发挥主体作用,结合自身优势,因地制宜,宜农则农、宜工则工、宜商则商,努力探索村集体经济发展路子,切实增加村级集体收入。市、县每年要不定期举办村级集体经济发展培训班,并召开1-2次村级集体经济发展的典型观摩和推进会,总结经验,推介典型。
3、突出发展重点。坚持市场主导、因地制宜原则,因村施策,实现“一村一策”、“一村多策”,增强村集体造血功能。城郊村、园中村重点发挥区位优势,用足用好留用地政策,发挥征地补偿费资金优势,依托城镇及园区兴办标准厂房、仓储、市场等二、三产业载体,吸引外来投资,开展物业租赁经营,发展现代服务业。镇区中心村、交通便捷村重点整合村集体闲置小学、村部、林场、鱼塘等不动产及企业经营权,通过招标出租、股份制合作等形式,实现资产保值增值。偏远村重点鼓励村集体以入股、租赁和流转等形式,依法合理开发利用村域内土地、森林、水面、自然景观等资源,发展现代设施农业、林下经济,建设特色农产品种养基地,发展乡村旅游休闲农业。
4、形成工作合力。各有关部门要紧密协作,为发展壮大村级集体经济提供有力的支持和服务。市财政要将发展村级集体经济专项资金列入财政预算,从2017—2020年每年安排200万元,主要用于“全市发展村级集体经济二十快村”的奖励资金。同时,整合500万元资金用于支持村级集体经济项目发展;市国土局、规划局要每年安排100亩新增用地指标,切实保障村级集体经济发展的用地需求;市发改委、商务局、住建局、 ……(未完,全文共3151字,当前仅显示1844字,请阅读下面提示信息。收藏《全省农村基层党建工作座谈会关于发展村级集体经济精神及我市贯彻意见的汇报》
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