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在全县人口计生工作暨卫生计生监督体制改革安排会议上的讲话

发表时间:2017-7-10 7:41:20

在全县人口计生工作暨卫生计生监督体制改革安排会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县人口计生工作暨卫生计生监督体制改革部署会议,主要目的是深入贯彻国家、省、市人口计生工作会议精神和卫生计生监督体制改革要求,回顾总结2016年工作,安排部署当前和今后重点工作任务。刚才,银霞同志对去年人口计生工作进行了全面总结,今年工作做了很好的安排,范旭生同志宣读了卫生计生监督体制改革实施意见,何都创同志对2016年度目标责任考核先进单位进行了通报表扬,我完全同意,希望大家抓好贯彻落实。

过去的一年,全县各级党委、政府坚持计划生育基本国策不动摇,以促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福为主线,稳妥实施全面两孩政策,统筹推进计划生育服务管理改革,扎实做好计划生育家庭发展工作,有序开展卫生计生监督体制改革,着力提高人民群众健康水平,多项工作省市领先,连续两年被省、市表彰为“人口计生目标责任制考核先进县”,卫生计生综合监督工作全市考核优秀,**同志被中国计生协表彰为“全国计划生育协会先进个人”。这些成绩的取得,是各级各部门和社会各界共同努力的结果,是广大人口计生工作者辛勤工作、苦干实干的结果。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的单位、个人表示热烈祝贺,向全
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及卫生计生系统,要充分认识坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重要性,统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革,扩大公共服务供给,引导群众负责任、有计划地生育,不断探索新形势下落实计划生育基本国策的体制机制和方式方法,使计划生育成为惠及每个家庭的甜蜜事业。

(三)推进计生服务管理改革是深化改革,促进全民健康的现实需要。习总书记在全国卫生与健康大会上强调,要完善计划生育服务管理,保障妇幼、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群健康。县委赵书记在全县卫生与健康大会上明确提出了“健康临猗”的建设目标,具体到人口计生工作,就是要重点关注计生特殊家庭、流动人口和计生服务员。我们要站在讲政治的高度,带着感情主动帮助和关怀计生特殊家庭,实施计生特殊家庭成员一对一联系人制度,做到精准帮扶、应扶尽扶,帮助他们解决具体困难和实际问题,积极构建有利于计生家庭发展的政策支持体系,让他们真正感受到实行计划生育政治上光荣、经济上不吃亏、生活上得到关爱。把握人口流动迁移趋势和流动人口健康需求,将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围,加强流动孕产妇和儿童的各项服务和流动人口健康档案建立,全面实施流动人口健康教育和促进行动计划,切实做好农村留守儿童健康关爱工作,实现人人享有基本公共卫生服务和计划生育优质服务。各乡镇政府、各有关单位,要严格按照卫生计生融合发展实施意见,履行部门职责,推动卫生计生事业的又好又快发展。

二、抢抓机遇、开拓创新,加快推进卫生计生综合监督体制改革

卫生计生综合监督体制改革是深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要内容,肩负着为人民群众健康保驾护航的重任,既面临着难得的发展机遇,也需要应对严峻的挑战。(一)把握政策导向,抓住新机遇。国家卫计委《关于全面加强卫生计生法治建设的指导意见》,对深化卫生计生行政执法体制改革提出了明确要求,并会同6部门联合印发了《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》,省、市也出台了改革实施意见,这些文件聚焦顶层设计,对长期以来监督机构性质不明确、执法权力分散、保障不到位、人员短缺等问题,做出了顶层设计。大家一定要牢牢把握政策导向,抓住难得的发展机遇,乘势而上,实现全县卫生计生综合监督事业的跨越发展。

(二)突出问题导向,迎接新挑战。从当前环境看,随着群众消费结构的转型升级,人口老龄化、新型城镇化加速推进,传统传染病、新发传染病、慢性病等多重疾病威胁并存,职业卫生、环境安全、生活方式等多种健康影响因素相互交织,无证行医、饮用水污染、餐饮具集中消毒不达标等热点、难点问题,引起社会广泛关注,需要我们加强监管,依法维护公共卫生和医疗服务秩序。大家一定要高度重视,彻底解决。

(三)坚持需求导向,增强使命感。从人民群众健康需求看,供给侧结构性改革进一步释放了群众多层次、多样化的健康需求,群众对公共卫生安全、医疗卫生服务秩序和计划生育依法行政的要求越来越高。从转变政府职能看,中央、国务院和省、市党委政府相继出台了一系列深化行政体制改革,简政放权、放管结合、优化服务的具体措施。站在新的历史起点上,我们要主动顺应新趋势,积极应对新挑战,抓紧实现卫生监督向综合监督转变,充分发挥卫生监督机构的管理和技术优势,发挥计生系统基层网络优势,真正实现优势互补,把精力用到综合监督执法上来,用到查办案件上来。

(四)强化责任导向,实现新作为。我县综合监督体制改革刚刚起步,从目前现状来看,还存在机构性质定位不准确、执法力量薄弱、人员身份不合理、执法保障不到位、信息化程度低等问题。新形势、新任务要求各级各部门要迅速按照文件要求推动卫生计生综合监督体制改革,按照时间节点,完成县乡卫生计生综合监督行政执法机构整合设置。卫计部门要优化整合卫生计生监督执法资源,配齐配强队伍,健全完善卫生计生监督执法体系;各相关部门要履行部门职责,做好编制调配、经费保障;各乡镇政府要落实属地责任,做好办公场地配备和工作交接;参与改革的县卫生监督所、原乡镇计划生育服务站、乡镇卫生院监督协管人员,要发挥各自资源优势,强强联合,切实提高卫生计生综合执法水平。

三、强化保障,凝聚合力,为全县人口计生工作与综合监督改革提供坚实保障

一要进一步落实领导责任。各级各部门必须要加强对人口计生工作的组织领导,完善工作 ……(未完,全文共4026字,当前仅显示2356字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县人口计生工作暨卫生计生监督体制改革安排会议上的讲话》
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