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首轮政治巡察工作动员会议上的讲话提纲

发表时间:2017-9-24 9:24:55

首轮政治巡察工作动员会议上的讲话提纲

十届区委首轮政治巡察工作动员会,是经区委常委会研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及中央和省、市、区委关于开展政治巡察的要求部署,进一步统一思想、明确任务、坚定信心,确保首战必胜,推动全面从严治党向纵深发展。
按照十届区委政治巡察工作总体规划,经区委巡察工作领导小组研究,从9月下旬开始,对全区2家单位开展为期1个月的首轮政治巡察。为全面做好这次政治巡察工作,我讲三点意见:
一、深化思想认识,提高政治站位,切实增强做好巡察工作的责任感和使命感
十八届党中央把建立市县巡察制度作为全面从严治党向基层延伸的重大创新举措,在《党内监督条例》和新修订的《巡视工作条例》中对市县巡察制度作出明确规定,专门印发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》,充分体现了党中央对巡察工作的高度重视和推动全面从严治党向基层延伸的坚定决心。区委巡察办和巡察组,要深刻认识开展政治巡察工作的重大意义,切实担负起政治巡察的神圣使命和光荣职责。
一是开展政治巡察是党内监督的战略性制度安排。习近平总书记指出:“巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式”。“巡视是党内监督的战略性制度安排”。今年4月,十二届省委开展的第一轮巡视将市县党委是否建
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顺城区振兴发展提供坚强有力保障。
二、准确把握定位,明确监督任务,坚定不移落实政治巡察各项要求
习近平总书记指出:要坚定不移深化政治巡视,以问题为导向,发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。我们要按照中央和省、市、区委的部署要求,切实把政治巡察各项要求落到实处。
一要把握政治定位。十八大以来,中央和省委巡视工作先后经历了从围绕“一个中心”,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,深化政治巡视的三次深化,定位越来越精准,指向越来越聚焦,作用越来越明显。我们必须围绕政治巡察定位,深刻理解“巡察是政治巡察,不是业务巡察”的要求,对被巡察单位进行政治体检。要从政治上考虑问题,把政治标准体现出来,把政治偏差找出来。被巡察单位要从全面从严治党的政治高度,健全推进机制,强化责任担当,确保中央和省、市、区委各项决策部署落地生根、开花结果。
二要明确监督任务。开展政治巡察,必须聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,把党的纪律和规矩挺在前面,重点检查被巡察党组织和党员干部尊崇党章、坚持党的领导、加强党的建设和落实党的路线方针政策情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神,党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等问题。
在党的领导方面,要重点发现树立“四个意识”思想不牢固,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入;贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央和上级党委决策部署不坚决;领导核心作用不强,政治引领不力,在大是大非和政治原则问题上立场不坚定、旗帜不鲜明;对本部门本单位发生的重大问题领导不力、处理不当,影响改革发展稳定,给党的事业和群众利益造成损失;维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力,存在违背党的路线方针政策的言行,以及落实意识形态工作责任制不到位;团结、领导、动员、教育群众能力不足,战斗堡垒作用发挥不够等问题。
在党的建设方面,要重点发现党内政治生活不严肃、不正常,民主集中制原则执行不到位,党的组织不健全,组织生活制度不落实,班子不团结、违规决策、软弱涣散;党性党风党纪教育薄弱,党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄;干部选拔任用工作不规范,违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。
在从严治党方面,要重点发现主体责任不落实、监督责任不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行,不负责、不担当;党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责;落实中央八项规定精神不力,“四风”问题屡禁不止等问题。
在党风廉政建设和反腐败工作方面,要重点发现推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实;违反党的纪律,损害群众利益的不正之风和腐败问题;懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、侵害群众利益胡作为;违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落,以及作风不民主、处事不公平、履职不廉洁、行为不守纪等问题。要重点关注“雁过拔毛”、“ 小官巨贪”、“ 乡匪村霸”,以及侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益突出问题,尤其是扶贫领域中存在的腐败问题。
三要善于发现问题。王岐山同志指出,必须聚焦聚焦再聚焦,紧紧围绕中心任务,发现党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力问题。政治巡察要真正有权威,做到让违纪违法者胆颤心惊,让人民群众信服,最核心的是要提高发现问题的精准度。如果发现的问题不聚焦,散光泛化,就形不成震慑力,就会削弱巡察的公信力和生命力。提高发现问题的精准度,就是要牢固树立重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职的理念,进一步强化问题意识,把问题导向贯彻巡察工作全过程和各环节。要突出政治巡察要求,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,紧盯重点人、重点事和重点问题,突出“关键少数”,加强对被巡察党组织领导班子和主要领导的监督。要瞄准资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目,紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权和资金资产分配权等方面,存在的滥用职权、以权谋私等反映突出的问题,以震慑“关键少数”促进大多数紧起来,以关注重点事带动基层建设强起来,以解决重点问题推进基层管党治党严起来。
四是注重成果运用。成果运用是巡察工作的关键环节,是检验巡察政治效果的“试金石”。要按照习近平总书记提出的“在件件有着落上集中发力”的要求,真正把问题整改落地、成果运用落实。要严肃反馈问题。对被巡察党组织存在的突出问题,要严肃认真,实事求是,客观公正,对问题的定性、定量、定责要分寸适当,既不夸大其词,也不大事化小,让被巡察党组织认账服气,经得起历史和群众检验。要强化整改落实。对于巡察组移交的每个事项,各有关单位都要依规依纪及时提出处理意见、严肃认真办理,并及时向巡察机构反馈办理情况,向党内通报、向社会公开,接受监督。要用好巡察成果。巡察机构要加强对巡察成果运用情况的督促,建立成果运用台账制度。对已经巡察过的地区和单位,可适当安排“回头看”,确保形成“再震慑”。
三、坚持统筹谋划,周 ……(未完,全文共4697字,当前仅显示2749字,请阅读下面提示信息。收藏《首轮政治巡察工作动员会议上的讲话提纲》
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