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县委对照认领自治区巡视我市反馈意见整改落实工作自查报告

发表时间:2017-9-27 10:58:10

****县委对照认领自治区巡视****市反馈意见整改落实工作自查报告

自自治区巡视****市反馈意见整改落实工作开展以来,****县委把此项工作作为重大政治任务,提早召开常委会安排部署,专门召开会议对照认领问题,率先召开了动员会,快速制定下发了整改方案,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。
  一、整改落实工作进展情况
对照市委认领的8个方面26个重点问题49个整改问题,我县认领了8个方面25个重点问题48个整改问题。因为我县不存在科局长长期空缺和镇场街道党政一把手调整频繁问题,经县委领导小组研究并提交县委常委会审议后,没有认领“市直主要领导岗位长期空缺及部分旗县主要领导调整频繁问题并存,在一定程度上影响了党的领导核心作用的充分发挥”问题。通过牵头县领导的积极协调拉动,各地各部门的主动化解落实,48项整改任务均已强势启动。
(一)党的领导弱化,核心作用发挥不充分
1、对推进建立系统完整的生态文明制度体系认识不到位。
召开常委会议,深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的系列重要讲话和重要论述,贯彻落实自治区第十次党代会和****市第五次党代会精神,成立了加快推进生态文明制度体系建设专项整改工作领导小组,坚决用制度保护好生态环境。
2、对处理解决关乎民生的深层次矛盾问题措施不够有力。
切实加强对棚改工作的组织领导,成立了土地和房屋征拆领导小组;以维护群众合法权益为出发点和落脚点,制定了土地房屋征收与补偿安置方案。**村棚改征拆涉及农户287户、房屋15.57万平方米、耕地1220.6亩,现已基本完成征收,回迁安置房建设工程进入土地挂牌阶段。
3、“三重一大”制度落实不到位。
严格执行《****县落实“三重一
……(钱柜777娱乐老虎机手机版首页http://www.afterbelly.com省略1241字,正式会员可完整阅读)…… 
部工作手册》,对基层党支部的“三会一课”进行了督查指导。
针对组织生活会不能正常开展,领导干部参加双重组织生活不主动、不经常问题:***两个党支部已经补开了2016年度组织生活会。制定印发了《关于规范基层党组织生活会的专项整治方案》,基层党(工)委对2016年度组织生活会进行了全面自查。
(三)政治担当不够,“两个责任”落实不力
1、履行全面从严治党主体责任担当不够。
针对履行主体责任意识不强问题:把党风廉政建设工作内容列入了县委常委会议题,县委年初研究制定了《党风廉政建设与反腐败工作计划》。
针对全面从严治党压力传导层层递减问题:贯彻落实主要领导抓党建述职制度,促使各级党政班子成员履行好“一岗双责”。严格执行县镇两级党委书记向上级党委常委会、领导班子其他成员向上级纪委、各部门主要负责人向县纪委全会、各部门班子其他成员向县纪委述职述廉制度。
针对干部监管不严,主体责任履行不力问题:抓住换届重要契机,严肃换届纪律,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,切实加强了对领导干部的监管。
针对落实中央、自治区巡视反馈意见整改不到位,部分整改工作进展缓慢问题:切实加强了县委常委会对巡视整改工作的领导,正在对各地各部门巡视整改工作进行督导,已将巡视整改列入今年县委巡察内容。
2、履行全面从严治党监督责任不到位。
针对对同级党委及班子成员日常监督不到位问题:县纪委常委会专题学习了习近平总书记关于全面从严治党、强化责任担当方面的重要论述,开展了2017年落实“两个责任”情况督查,督促各地各部门按照党风廉政责任清单履职尽责。处级领导干部制定正面清单413条、负面清单395条,乡科级领导干部制定正面清单4527条、负面清单4032条。县委向市纪委报告了主体责任落实情况,县纪委报告了监督责任落实情况。对30名处级领导干部下发了提醒函,督促其按照党风政风责任清单履职尽责。把“三重一大”列入半年“两个责任”督查重要内容。
针对线索查处不及时问题:正在对2012年以来全县各级纪检监察机关受理的问题线索开展自查自纠,对问题线索处置情况定期调度,建立监督台账,定期跟踪督办,确保线索及时处置。
针对执纪问责宽松软问题:认真落实集体研究、快查快结、严格审批要求,采取实行执纪审查领导包片、部室定点、以案代训等有效措施,严格执行“一案双查”,加大执纪审查力度。2017年以来,已处置问题线索301件,初核216件,函询24件,立案88件,结案84件,给予党政纪处分81人,其中乡科级9人。
针对派驻机构零办案、无问责突出问题:对零立案的派驻纪检组组长进行约谈,制定了《关于加强工作督导、进一步提升派驻机构履职能力的实施意见》。
针对“三转”不到位问题:采取以案代训、以工代训的模式,安排派驻纪检组长参与县纪委办案、基层纪检干部到县纪委参与工作,切实加快“三转”工作进程。
针对反腐败协调工作领导小组沟通不畅问题:及时对领导小组成员进行了调整,计划近期召开会议自查整改,进一步畅通沟通对接渠道。上级纪委交办的已判刑未给予党政纪处分人员全部办理完毕。
(四)政治站位不高,意识形态责任制落实不到位
1、意识形态工作重视不够。
将意识形态工作列为民主生活会、述职述廉报告、年底党建联述联评联考和县委巡察的重要内容,组织基层党委(党组)制定了意识形态工作主体责任清单、第一责任人责任清单、直接责任人清单和“一岗双责”责任清单。
2、意识形态阵地管理薄弱。
针对9类意识形态阵地没有制定管理办法问题:公安局、民政局、文联、县委党校已制定了相应4类意识形态阵地管理办法。
针对网络管理体制机制不健全问题:制定印发了《****县贯彻落实党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则>实施方案》,以及网络意识形态工作联系会议制度。公安局、网信办新建了网络机房,切实保障了关键信息基础设施和大数据安全。
3、对意识形态问题处置能力不足。
正在研究制定****县网上赌博网络舆情事件整改清单,组织各领域职能部门梳理意识形态风险点,制定了《网络舆情会商机制》和《重大舆情突发处置机制》。
(五)组织人事纪律执行不严,选人用人问题突出
1、执行《党政领导干部选拨任用工作条例》不严格。
经认真核查,县委一直严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》,近年的干部选拔任用工作得到了社会公认。
2、执行党的干部管理相关政策规定不严格、不规范。
组织各党委(党组)进行了自查整改,对全县退休干部进行了摸排,不存在到龄未退人员。
3、自聘人员数量大,借调人员管理缺失。
对自聘借调人员进行了摸底,现有自聘人员1389人,借调人员193人。已经制定清理整顿初步意见:行政机关以编办核准的股室数量为基数,在每个股室不超过两人的前提下,自聘、借调人员予以留用,超出部分予以清退;事业单位根据业务需要且在编制总数内的自聘、借调人员予以留用,超出部分清退;未经批准的自聘、借调人员全部清退。
4、专项整治工作不彻底。
针对整治“三超两乱”不到位问题:采取提拔或平级交流、免去兼任职务、转任非领导职务、职务与职级并行等有效措施,完成了消化超职数配备干部工作任务,全县干部配备全部按照编制机构批准数量、级别配备。严格执行职数使用预审和动议请示、任免备案制度,严防超配问题反弹。
针对“吃空饷”仍然存在问题:制定了《建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的实施意见》,对全县进行了专项排查,全县无“吃空饷”人员。
针对个别干部涉嫌学历、经历、身份造假问题:制定我县干部人事档案“回头看”工作整改方案,部署三家管档单位对干部人事档案专项审核工作进行整改,目前已完成“回头看”工作。下发了《关于进一步加强和改进全县干部人事档案工作的通知》,制定了我县“三龄两历一身份”造假情况摸排方案。
针对因私出国(境)证件管理不规范问题:正在对全县违规持有的因私出国(境)证件进行排查。
(六)国有资产监管不力,廉政风险防控缺失
1、工程项目招投标应招未招。
加强对招投标工作的公开化、规范化管理,进一步健全机制,继续保持工程项目招投标规范运行的良好态势。
2、国有资产严重流失。
制定了《关于防控“国有资产严重流失”问题的工作方案》。进一步加强了对国有资产处置监管力度,提高了资金处置透明度。
3、资金监管存在廉政风险。
制定了《加强行政事业单位会计管理防控资金监管廉政风险的工作方案》,全面规范行政事业单位财务人员任职资格,逐步提高专业能力和业务水平。
(七)违反中央八项规定精神和自 ……(未完,全文共6619字,当前仅显示3487字,请阅读下面提示信息。收藏《县委对照认领自治区巡视我市反馈意见整改落实工作自查报告》