您的位置:钱柜777娱乐老虎机手机版首页>>农村/新农村/农业讲话/国土/年终总结/工作总结/个人总结/>>正文

2017年县农村土地承包经营权确权登记颁证工作总结

发表时间:2017-10-18 21:06:39

2017年**县农村土地承包经营权确权登记颁证工作总结

根据贵州省农业经营体制改革专题组文件《关于同意**县纳入我省2015年全省农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点的批复》(黔农改专[2015]12号)安排,我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是省委、省政府确定的示范县(县、区)之一。按照《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发〈关于做好农村土地承包经营权确权登记颁证整省试点工作的实施意见〉的通知》(黔委厅字【2015】31号)文件精神,在**县委、县政府的坚强领导下,在有关部门和乡镇、街道办事处大力支持和共同努力下,**县农村土地承包经营权确权颁证各项工作严格按照中央、省、州、县的要求,正按计划扎实有序推进,现将工作开展情况总结如下:
一、基本情况
**县总面积1688平方公里,二调耕地面积60.85万亩,二轮土地承包耕地总面积22.29万亩,总人口33万人,农业人口26.8万人,全县辖5镇1乡2个街道、60个行政村和16个居委会、901个村民组、155个居民小组。我县于2015年6月列为全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作整县推进县。
二、工作开展情况
我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作(以下简称确权颁证工作)在县委、县政府的统筹安排下,于2015年7 月21日航飞队进场开始全面铺开,目前,承包地确权登记外业调查及全县农户土地承包合同签订工作
……(钱柜777娱乐老虎机手机版首页http://www.afterbelly.com省略947字,正式会员可完整阅读)…… 
传,营造了广大群众关注和参与确权颁证工作的良好氛围。同时采取县、乡、村层层召开培训会的办法先后对开展确权颁证工作的乡镇及村、组干部进行培训,现已培训了68期约6100余人,整体提高确权颁证工作队伍的能力和素质。
(三)强化技术支撑。为了能够更好地推进我县确权颁证工作,县政府明确由县公共资源交易中心负责,按照相关程序,于2015年5月21日采取竞争性谈判的形式,17家测绘公司参与谈判,通过严格考察和比选,最终明确四川旭普信息发展有限公司承担我县确权颁证工作的土地影像图航拍和地块调查以及确权颁证信息系统建设等各项工作,为我县确权颁证工作提供了技术保障。
(四)强化经费保障。为顺利推进我县确权颁证工作有效开展,我县积极争取整合各类资源。目前各级到位资金2168.75万元,其中,中央到位资金608.5万元,省级到位资金304.25万元,州级配套资金122万元,县级配套资金1134万元。已支出资金1498.225万元,其中拨付给技术测绘单位1100万元,占应拨付经费的73.33%,同时拨付给乡镇和村级工作经费以及县级工作经费共计398.225 万元。
(五)强化矛盾纠纷调处。县确权颁证工作领导小组根据中央和省、州相关文件精神,结合我县实际,先后出台了《**县农村土地承包经营权确权登记具体问题处理意见》、《关于做好农村土地承包经营权纠纷调解工作的通知》、《关于做好农村土地承包经营权调查地块指认工作的通知》、《关于印发**县农村土地承包经营权确权调查登记培训工作方案>的通知》等文件,规范我县确权颁证工作稳步推进。同时,成立县、镇、村、组各级矛盾纠纷调处机制,充分发挥村、组干部工作优势,始终坚持矛盾不上交,纠纷速化解,在确权工作期间,完成承包经营权纠纷调解78件。
(六)突出工作重点,维护妇女权益。我县针对农村嫁出去和娶进来的妇女以及丧偶妇女,坚持按照“证上有名,名下有权”的原则,对嫁出去的妇女在男方居住地未有土地权属的,按照1998年第二轮土地承包证上的名额予以确权登记颁证。对娶进来的妇女,经本人申请,工作组走访核实,在原居住地无土地权属的,必须明确其作为现在男方家庭的土地承包经营权共有人。对于丧偶妇女,必须明确其在现在居住的村民组享有土地承包经营权。
(七)、采取补贴措施,动员外出人员返乡参与确权登记。为了使广大农民群众积极参与确权登记,县财政对在2016年春节期间返乡参与确权登记的外出人员每人平均给予200元车船费补助,各乡镇人民政府、街道办事处积极作为,充分利用农民工返乡契机,通过召开村民大会、返乡农民工座谈会、包村包组干部入户宣讲等方式加强宣传,鼓励外出务工人员返乡参加土地确权调查登记等工作,各村委会也借此机会,掌握了大量外出农民工的联系信息,为确权登记颁证工作的顺利开展打下了良好的基础。通过一系列的宣传及动员工作,截至2016年4月,共有7729名外出务工人员返乡参加农村土地确权调查登记工作,发放补助金额154.25万元,有力地推动了确权颁证工作的开展。
(八)强化督查指导。县政府严格按照韩长斌部长在全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作视频会议上的讲话精神和刘远坤副省长的会后讲话精神,认真分析我县确权颁证工作面临的情况,对全县确权颁证工作进行“思想认识再统一、目标任务再明确、工作措施再强化、工作纪律再严明”,要求全县上下进一步增强确权颁证工作的紧迫感和责任感,确保按照刘省长的讲话要求全面抓落实,按时完成我县确权颁证各项工作。县确权颁证工作领导小组抽调专人组成督查指导小组,深入乡镇、村组及野外作业现场全程督导确权颁证工作。按照倒排工期表,加大督查调度力度,实行周统计、旬督查、月调度、季通报,确保土地确权颁证工作扎实推进。
四、存在的问题
(一)、各乡镇(街道)工作进展不平衡,存在时紧时松的现象。由于确权颁证工作涉及每户农户的根本利益,需要调查统计的信息繁杂,时间跨度长,乡镇(街道)分管领导及干部职工变换快,在一定程度上影响工作衔接。全县没有形成你追我赶的良好氛围。
(二)、个别乡镇(街道)重视不够,工作进展滞后。镇村协调处理不到位;个别村干部对土地确权工作重视不够,思想认识不到位。部分村干部还存在应付的想法,有些确权工作人员对确权颁证工作政策理解不透。未按省、州、县部署加快工作推进。
(三)、历史遗留问题难解决。承包户与户或户与集体之间存在争议,由于时间长、资料档案不健全、发包不规范等原因,造成解决难度较大。另外,对“以租代征”办企业、农业综合开发、土地整治等造成的历史遗留问题,很难将实际地块确权到户。
(四)、工作进度难统一。因举家外出务工人员较多,部分农户将耕地转租或委托耕种,长期在外打工,因暂未能联系到、路途遥远不能及时回家、未找到代理人等原因,暂未参与确权工作,一定程度上影响到了确权工作的整体进度。目前,各乡镇(街道)都还有相当多的二轮承包户因举家外出,相关村民委员会和村民小组都无法与之取得联系,不能给他们进行确 ……(未完,全文共4544字,当前仅显示2659字,请阅读下面提示信息。收藏《2017年县农村土地承包经营权确权登记颁证工作总结》
文章搜索