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村级脱贫攻坚经验交流材料

发表时间:2017-11-2 11:11:13

抢抓机遇重实干 脱贫致富奔小康
村级脱贫攻坚经验交流材料

朝阳村由原紫山、赵家、朝阳三个自然村撤村并组而成,地处河口乡西北角,与襄阳市南漳县接壤,距远安县城45公里,人口共计306户643人。村内居民以留守老人和贫困人口居多,65%以上居住在海拔500-700米的山头冲洼位置,是全县典型的“偏、远、穷”山区村。
“先天条件不足、后天发展乏力”是该村的主要特征,矿产和林业资源匮乏,土地相对贫瘠,地理区位和地质结构特殊,农业产业发展效率低下,农民收入相对偏低。基于种种不利条件,该村几乎无任何集体经济收入来源,村级正常运转全部依赖村级转移支付,兴办村级公益事业十分艰难。
2011年,朝阳村被纳入全县整村推进式扶贫开发建设重点村,县委书记周正英对朝阳村发展高度重视,提出将朝阳建设成为全县边远贫困山区“整村脱贫和养老型社区建设试点村”的明确要求,全力支持和引导朝阳村脱贫致富,朝阳村脱贫攻坚工作正式拉开帷幕。
其后,县委、县政府有关领导多次莅临朝阳现场办公,深入开展调研指导,逐步引导朝阳村开展新型社区建设。在县委
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1个或者多个致富产业项目,为村民脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。二是创新模式壮产业。积极引导村民成立食用菌、生猪养殖、景观植物等专业合作社,实现产业抱团发展。引进武汉绿大园林公司,采取“公司+合作社+基地+农户”的发展模式,大力推广景观苗木种植,公司提供种苗和技术指导,农户提供闲散土地和富余劳力,苗木出售时按照农户受益50%、公司45%、合作社5%的比例进行分成,风险小、投资少、回报有保障。目前,全村已发展景观植物近500亩,预计三年后可全面收益。三是多措并举促产业。组织专班逐户摸清家底,帮助制定产业发展计划,分类实施产业扶贫到户。建设食用菌菌筒生产车间,实现香菇生产标准化,降低生产成本。建立以奖代补激励机制,鼓励农户规模发展产业。采取走出去和请进来相结合的方式,组织种养大户外出参观考察特色产业发展,邀请专家到村指导生态旅游建设。2014年,全村共发展袋料食用菌100万袋,生猪、山羊出栏分别达2000头、300只,种植核桃220亩;制定完成村级生态旅游建设方案,朝阳生态旅游产业发展蓝图初步绘就。
(二)建强基础短板,凝心聚力撑起民生靠山。一是产业配套,打造宜居小区。为解决极贫家庭建不起住房的现状,在已建成的“小集中式”搬迁扶贫小区基础上,积极探索“居住+产业+公共服务”于一体的农村公租房新模式,争取爱心企业湖北森源集团出资援建容纳10户32人的公租房小区。同时,为使贫困户搬得进、住得稳、能致富,积极整合项目资金,配套建设一处“150型”养猪场和10个标准化香菇种植大棚,通过租赁方式供小区居民发展产业。目前已有7个困难户迁入新居,其居住环境得到极大改善。二是因地制宜,破解饮水难题。针对山区农户居住分散、水源缺乏等现状,河口乡组织水管站、村组干部实地勘察,集体讨论并研究制定了“宜集中则集中、宜分散则分散”的饮水解决方案。目前,已建成蓄水池、提水站等集中供水设施2处;通过以奖代补支持居住分散的农户建成天河水窖12口,有效解决了81户237人的饮水难题,全村安全饮水覆盖率达到90%以上。三是项目带动,优化发展环境。针对道路通行条件差、农业基础设施薄弱等诸多现状,加大对上争取力度,整合财政、扶贫、交通、水利、国土等项目资金,统筹加以解决。一年来,共整合各类项目资金近千万元,完成道路改造硬化、路灯安装、堰塘整修、村庄绿化、电网改造等基础设施建设项目13个,极大改善了村民生产生活条件。
(三)突出人本关怀,内化宗旨描绘服务新篇。一是培育新农民。针对村民文化素质整体偏低、种养技术掌握不够的现状,开设“远教课堂”、“专家课堂”和“田间课堂”。利用远程站点开展视频教学,邀请农技专家现身农民学校和田间地头,通过典型引领、现场指导、交流学习等多种方式,促使农户掌握实用技术和种养殖管理方法。二是打造新平台。为提升村民生活水平,集中精力优化“便民服务、精神文明建设、救助帮扶”三大平台。新建村级卫生室、改造党员群众服务中心,公共服务基础进一步夯实。建设完成村级广场舞活动场地,改造老年互助活动中心,成立老年人协会,村民精神文化生活水平逐步提高。强化困难群体帮扶,加大“阳光超市”救助力度,积极开展“结对扶贫、结亲拜年”、党员志愿服务等活动,服务群众质效进一步提升。三是建立新机制。围绕村民用水保障,建立用水者管理协会;围绕小区自我发展,讨论成立小区综合服务协会,下设公共服务、牲猪养殖和食用菌发展三个生产小组,具体负责小区社会事务长效管理,实现了村民自我管理、自我服务、自我发展的良性循环。
二、朝阳村脱贫攻坚工作经验、启示
(一)整合资源、统筹推进,精准落实资金保障。脱贫攻坚工作全面推开之前,乡党委和村“两委”就有关项目建设开展了深入调查研究,详细制定了朝阳村脱贫攻坚两年规划和产业发展规划。通过全面整合扶贫、交通、发改、财政、水利、农业、林业、民政、国 ……(未完,全文共3508字,当前仅显示2053字,请阅读下面提示信息。收藏《村级脱贫攻坚经验交流材料》