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县开展户籍制度改革工作情况汇报

发表时间:2017-11-11 8:21:05

县开展户籍制度改革工作情况汇报

尊敬的**政委、各位领导:
热烈欢迎**政委一行莅临我县检查指导户籍制度改革工作,下面,我就**县开展户籍制度改革工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请各位领导,批评指正。
一、基本情况
**县现辖5个街道、6个镇、4个乡,全县户籍人口100万人,城镇人口34万人,户籍人口城镇化率34%。自开展户籍制度改革工作以来,我县以打破城乡二元户籍结构、过渡和改革为城乡统一的一元户籍制度为目标,以稳步推进农民转户进城为突破口,针对城乡二元户籍制度的教育、医疗、卫生、就业、社会保险、社会救助、住房保障、文化体育服务等存在的系列问题,通过认真研究出台和完善改革配套政策,逐渐实现城乡居民共享同等的基本公共服务和同等的社会待遇。
二、工作开展情况
(一)县委政府重视有力。自国务院、省、市关于进一步推进户籍制度改革政策出台以来,县委、县政府高度重视,把户籍制度改革工作摆上重要议事日程,纳入**县国民经济和社会发展第十三个五年规划,并将其列为县人民政府每年重点工作任务来研究,制定年度户籍城镇化率计划,确保我县户籍人口城镇化率到2020年达到全省平均水平50%以上。为加快推进我县户籍制度改革工作顺利推进,成立了由县政府县长任组长,县政府分管领导任副组长,公安、发改、财政、住建、民政、国土等22家单位负
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难家庭及无房居住家庭提供住房保障,截止目前我县政府性投资建设保障性住房共计8785套,建房地点基本在具有城镇化性质的县城周边以及乡镇集镇中心和工业园区,确保其居有所依,全面实现保障性住房全覆盖。县民政局:通过加大镇改办、乡改镇、村改居的力度,将一镇一分为二改为一街道、二街道,将一乡、二乡改成镇,将一村等30个村改成社区切实提高了城镇化率。根据《民政部最低生活保障审核审批办法(试行)》(民发〔2012〕220 号)第六条“持有非农业户口的居民,可以申请城市低保。持有农业户口的居民,可以申请农村低保。取消农业和非农业户口划分的地区,原则上可以将申请人户籍所在地为城镇且居住超过一定期限、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配等作为申请城市低保的户籍条件”的规定,我县正在通过开展低保年度核查工作,将村改社区中符合条件的居民从农低保调整为城市低保。县人社局:根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)和《省人民政府关于印发某省城乡居民基本养老保险实施办法>的通知》(黔府发〔2014〕20号)的要求,我县已经实现了城乡居民养老保险全覆盖。根据《遵义市城镇居民基本医疗保险实施细则》(遵府办发〔2007〕152号)和《遵义市人力资源和社会保障局关于进一步做好城镇(乡)居民基本医疗保险有关工作的通知》(遵市人社通〔2015〕166号)的要求,我县城镇属性村居户籍人口可自愿参加城镇居民基本医疗保险。县农牧局:一是土地确权工作。我县制定下发了《中共**县委办公室 **县人民政府办公室关于印发**县2016年农村土地经营权确权登记颁证工作实施意见>的通知》,全面启动了乡(镇、街道)土地承包经营权确权登记颁证工作。在土地确权推进过程中,针对农转城、举家外出务工等农业人口转移现象,按照“维持稳定、实事求是、尊重历史”的原则,切实维护农业人口转移对象及基层农户合法利益。二是土地经营权流转工作。按省政府批复的土地流转试验试点要求,2017年我县在三个乡镇开展土地流转试验示范工作,任务目标为完成土地流转50000亩,已完成土地流转58210亩。全县农村土地经营权流转面积累计达20万亩,占全县二调耕地面积11.2%,签订土地流转合同4万余份。我县正在起草《**县农村土地经营权流转管理改革试验实施方案》,方案出台后将按照“依法自愿、有序规范、安全可控、农地农用、增效增收”的原则,切实保障土地流转行为监管、农用土地性质不改变、流转风险可把控,有序推动农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置,以土地流转为撬点,积极探索建立农村产权交易服务平台,确保在2018年底建成集资产评估、政策解读、技术支撑、法律咨询等服务为一体的农村产权交易市场体系。进城落户对象可以维持原承包关系不变,其仍享有集体受益分配权,也可按照“依法、自愿、有偿”原则,通过转让、转包等改变承包关系协议或合同的方式放弃农村土地承包经营权。县扶贫办:根据《**县扶贫开发办公室关于进一步完善全国扶贫开发信息系统通知》和《**县扶贫开发领导小组关于在开展建档立卡数据核准和补录工作中正确把握问题的通知》要求,我县2017年计划减贫贫困人口10000人,年底贫困发生率降至2%。根据《某省大扶贫条例》和《省扶贫办关于印发进一步做好贫困人口精准识别查漏补缺工作的实施方案>的通知》文件规定,建档立卡贫困对象(贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户)经脱贫认定后,按照国家和本省有关规定在一定时期内继续享受扶贫政策;按照整户识别的原则,只要符合贫困识别要求的,识别为贫困人口的,享受扶贫政策不受户口性质限制,城乡无差别。
其他各成员单位均按照国务院、省、市、县级政府文件要求推进相关工作。
(三)宣传发动工作用力。我县积极参加省市组织的户籍制度改革宣传系列活动,并将户籍改革宣传工作纳入我县长期性宣传工作中,将该项工作与其他常规性宣传活动紧密联系起来,例如在“119消防宣传月”活动中,将户籍制度改革相关优惠政策纳入宣传内容,在宣传消防安全知识的同时也宣传了户改优惠政策。同时,通过电视台、网络、微博微信平台等媒介滚动宣传相关政策。各乡(镇、街道)也采取不间断地方式在辖区广场、车站等人口密集地和“城中村”“城郊结合部”“出租公寓”等流动人口集中居住地设立宣传点,摆放展板,发放资料,接受群众咨询,提高群众对户改政策的知晓率,调动农业转移人口落户城镇积极性,为推进户改工作营造了良好的舆论氛围。
三、存在的问题
(一)学习领会还不到位。国务院、省、市、县推进户籍制度改革工作的政策文件出台后,部分单位、在职干部学习领会文件精神不深入、不透彻,未能充分认识实施户籍制度改革给农业转移人口带来的诸多好处,还有部分 ……(未完,全文共4307字,当前仅显示2520字,请阅读下面提示信息。收藏《县开展户籍制度改革工作情况汇报》
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