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关于实行基层党建工作日常记实和指数管理推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见

发表时间:2017-11-13 10:51:22

关于实行基层党建工作日常记实和指数管理推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见

为贯彻落实中央和省委、市委和区党委关于抓好基层党建的部署要求,推进全面从严治党向基层延伸,推动基层党建实现科学化、制度化、规范化。按照市委组织部《关于实行基层党建工作日常记实和指数管理 推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》精神,现就在全区各级党组织和广大党员中实行基层党建工作日常记实和指数管理,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提出如下实施意见。
一、总体要求
通过实行基层党建工作日常记实和指数管理,建立党员和基层党组织日常活动可记实、基层党组织可执行、上级党组织可考核监督的基层党建管理体系,实现上下联动、捆绑考核、抓上促下、重心下移,进一步传导党建压力、增强支部活力、激发党员动力,充分调动各级党组织和广大党员的积极性,全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,为加快推进开发区“四项建设”建设、全面建成小康社会提供坚强组织保证。
二、主要内容
1、党员先锋指数管理。以“强党性、做先锋”为目标,在全区党员中实行先锋指数记实考评管理。按照有利于党员教育、管理和作用发挥的原则,对不同领域党员,对照“四讲四有”党员标准,设置“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”等4项具体指数。根据工作内容设定不同
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的基层党支部,对党员先锋指数考评结果进行核查。
2、基层党支部堡垒指数考评。基层党委负责对所属党支部进行支部堡垒指数观摩考评。对农村基层党支部的观摩考评按照“逐村观摩、整乡推进”活动要求进行,农村基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动观摩考评得分可直接作为农村党支部堡垒指数观摩考评得分;其他领域基层党支部可参照农村党支部考评方式,由上级基层党委组织实施。每次观摩考评分别计分,年底汇总统计。基层党委每季度进行观摩考评后,考评结果及时向上级党委报备。
区直机关党委每季度抽查不少于20%的基层党支部,对基层党支部堡垒指数考评结果进行核查。
3、基层党建责任指数考评。区党委对所辖乡、办事处、机关事业单位、非公经济组织和社会组织、国有企业、学校等不同领域的基层党委每半年进行1次集中督查考评,采取实地督导督查或观摩交流考评的方式进行。每次集中考评分别计分,年底汇总统计。
区党委组织部组成考评核查组,对区直机关按照不少于20%的比例进行核查,对基层党建责任指数考评情况进行比对印证,核查结果不一致、有弄虚作假的,由区直机关党委对所辖基层党组织全部进行重新考评,并形成书面说明报告;重新考评后,区党委组织部再次进行抽查,结果仍不相符的,该基层党委责任指数考评结果评定为0分。
区党委组织部对各基层党委进行集中督查考评,每年不少于3次;其中,年中进行基层党建集中督查考评1次,下半年全区基层党建观摩活动时开展1次,年底区党委进行区管领导班子和领导干部年度考核时开展1次。每次集中督查考评分别计分,年底汇总统计。
对三项指数考评结果进行公示,接受各级党组织和党员群众监督。
四、系数运用
党员先锋系数=党员先锋指数综合评定平均分÷1000。【每个党员的先锋指数综合评定得分=每次党员日常考评得分之和÷考评次数】
支部堡垒系数=支部堡垒指数综合评定得分÷1000*党员先锋系数。【每个支部的堡垒指数综合评定得分=每次支部观摩考评得分之和÷考评次数*党员先锋系数】
基层党委党建责任系数=基层党委党建责任指数综合评定得分÷1000*(所属支部堡垒系数之和÷支部数)。【每个基层党委的党建责任指数综合评定得分=每次基层党委集中考评得分之和÷考评次数*(所属支部堡垒系数之和÷支部数)】
对各级党委进行综合性工作考评时,均要乘以相应的党建责任系数。
(系数计算具体内容见附件4)
五、奖惩激励
1、党员。根据党员先锋指数综合评定得分情况,由所属党支部确定党员年度先锋指数等次。党员先锋指数综合评定得分在900分以上的为先锋党员,900—700分的为合格党员,600—700分的为基本合格党员,600分以下为不合格党员。连续两年综合评价为基本合格党员的为不合格党员。根据年度总体评价结果,对模范党员、先锋党员给予表彰和宣传,作为各类评先评优的必要条件;对合格党员,开展谈心谈话,积极引导,促使他们比学赶超、晋位升级;对基本合格党员,采取“一对一”、“多对一”等结对帮扶方式,开展谈心谈话,教育引导他们端正态度,督促他们扎实做好整改和转化工作;对不合格党员,按照处置不合格党员有关要求做好处置工作。
2、基层党支部。根据支部堡垒指数综合评定得分情况,由区党委研究确定基层党支部年度堡垒指数等次,并在全区范围内通报指数评定等次。先进党支部。根据排名情况,按所辖基层党支部总数的20%左右确定(得分在900分以上,达不到900分较多的,比例适当下调),由区党委授予“先进基层党支部”称号;省委、市委和区党委评定先进基层党组织时从中优先推荐;党支部确定为基层党建示范点,帮助总结经验,建立长效机制,切实巩固成果;采取“以奖代补”形式,由上级党委适当奖励基层党建工作专项经费。一般党支部。按所辖基层党支部总数的70%左右确定(得分必须在700分以上,达不到700分较多的,比例适当下调);由上级党组织指派专人负责,帮助理清思路,强化提升措施,促进晋位升级。后进党支部。按所辖基层党支部总数的10%左右确定(得分在700分以下);基层党支部和党支部书记当年不得评先评优,由上级党组织对其党支部书记进行约谈;查清后进原因,结合软弱涣散基层党组织集中整顿,制定整顿措施,限期转化提升;连续两年被确定为后进基层党支部的对其支部书记进行组织调整。
3、基层党委。区党委依据基层党委党建责任指数综合评定得分,研究确定基层党委年度责任指数等次,并在全区范围内通报指数等次评定情况,进行相应奖惩。先进基层党委。根据排名情况,按全区基层党委总数的20%左右确定(得分在900分以上,达不到900分较多的,比例适当下调),由上级党委授予“先进基层党委”称号;省委、市委和区党委评定先进基层党组 ……(未完,全文共4274字,当前仅显示2501字,请阅读下面提示信息。收藏《关于实行基层党建工作日常记实和指数管理推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》
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