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区人大常委会2017年工作总结及2018年工作重点

发表时间:2017-11-19 20:02:46

区人大常委会2017年工作总结及2018年工作重点

各位代表:

我受区人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2017年工作回顾

2017年,是**区第十八届人大常委会履职的第一年,也是全面贯彻中央和省、市、区委加强和改进人大工作意见精神,推进人大工作创新发展的关键之年。一年来,在区委的正确领导和市人大常委会的指导下,区人大常委会深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及视察甘肃时“八个着力”的重要指示精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念,按照市委“五个建设”总体目标,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有效推动区委中心工作落实和宪法法律在我区的正确实施,为“建设三区两城一中心、打造幸福美丽新**”和推进民主法治建设作出了积极努力。

一、坚持党的领导,提高政治站位,人大工作开创新局面

党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。常委会始终把党的领导作为人大工作坚持正确政治方向的核心内容,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在工作上,召开重要会议、开展监督活动和决定干部任免等重大问题都主动向区委报告,得到区委的大力支持;在组织上,切实保证区委的决议、决定和意图通过法定程序变为人民意志;在行动上,始终保持党的领导和人大依法办事的一致性、统一性,确保人大工作与区委中心工作同步合拍,从而更好地发挥了国家权力机关的职能作用。

全力参与中心工作。坚持把推动区委中心工作落实作为人大监督的重心,充分发挥人大及其常委会和人大代表的作用,围绕全区经济社会发展大局,在广泛听取意见和充分调查研究的基础上,聚焦事关改革发展、群众切身利益和社会普遍关注的重大问题,科学制定年度工作要点和监督工作计划,认真组织代表开展视察、检查、评议,积极对经济社会发展的重大事项建言献策,督促政府及有关部门切实加强和改进相关工作,有力地推进了区委重点工作。组织班子成员积极赴外招商引资,主动参与项目建设、精准扶贫
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入整改,推动政府及相关部门严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面抓好安全生产监管工作,为全区经济社会发展提供有力的安全保障。关注农村发展,开展农村土地确权登记颁证工作视察,实事求是的指出政策宣传不够深入、档案存贮条件不足、疑难矛盾调处不力等问题,及时反馈并督促相关部门予以解决,有力地推动了相关工作保质保量如期完成,促进了全区经济社会健康持续发展。

促进民生问题改善。始终把保障和改善民生作为重点,找准群众最关心、反映最强烈的问题,依法有效开展监督。组织人大代表围绕教育医疗、社会保障、城区供热等方面开展视察检查,针对发现的问题约见询问,提出了“加快供热管网维修改造、解决城乡结合部适龄儿童入学难问题、提高村级卫生室建设标准”等建议,促进了相关工作的开展。为适应老龄化社会发展的要求,对城乡养老服务体系建设情况进行视察,要求政府加大养老服务体系投入,加快医养融合服务建设,提高养老服务水平。对政府承诺惠民实事办理情况进行视察,督促区政府及相关部门加大工作力度,年初确定的10件惠民实事90%以上得到较好落实。把加强生态环境保护作为监督工作的重要方面,对环境保护、城乡绿化以及黄斑星天牛防治等工作进行持续跟踪。听取区政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的专题报告,主动询问关于中央和省、市环境保护督查反馈问题的整改落实情况,切实推动了环境保护工作。同时,积极配合市人大对农村环境卫生综合整治工作进行督查,班子成员按照区委安排分片包抓,机关干部全员参与全域无垃圾专项治理,为营造**优美的生态环境做出了积极努力。

三、坚持法治理念,促进公平正义,法律监督有了新进展

常委会坚持以推进社会主义民主法治建设、强化社会公平正义为己任,进一步加大法律监督力度,积极推进依法行政、公正司法和全民守法,为全面建成小康社会提供强有力的法治保障。

加强普法教育,推进全民守法。加强法制教育,组织常委会领导和机关干部参加法治讲座和法制培训,听取和审议关于“七五”普法规划的报告,深入检查“七五”普法工作开展情况,督促“一府两院”领导干部带头学法用法,使国家机关工作人员法律意识明显增强。积极配合省、市人大开展立法计划调研,对城区供热、建筑垃圾管理、道路管理等12个方面提出立法建议,为推动全市立法工作做出了积极努力。重视法律宣传工作,充分利用国家宪法日、禁毒宣传日、社会治安综合治理宣传月、接待群众信访等时机,通过设置咨询台、发放宣传单等方式开展普法宣传,增强普法效果,带动全社会形成遵法守法的良好氛围。

规范依法行政、推进依法治区。坚持把推动政府部门依法履职作为重点,继续加强对全区依法行政责任制落实情况的监督,特别对深化审批制度改革、加强行政执法工作进行了重点检查,深入相关部门和服务对象场所了解部门依法行政情况,开展执法案卷评查,督促有关部门改进执法工作,提高行政执法水平。加强执法检查工作,对《网络安全法》贯彻实施情况进行检查,深入网信办、公安局等部门和移动、电信等通信网络企业实地查看,督促相关部门、企业严格依法做好网络监管工作,净化网络环境。严格落实《监督法》相关规定,把规范性文件备案审查作为规范政府依法行政的一项重要工作来抓,对报审的3件规范性文件严格依法审查,确保文件的合法性,有效维护了法制的统一和权威。

强化司法监督,促进公正司法。加强对区法院、区检察院的执法监督,是司法为民、公正司法的重要保障。常委会通过组织代表旁听法院庭审和邀请法律专家参与视察检查,不断强化对“法检”两院司法工作的监督。一年来,组织人大代旁听法院庭审6次,对区法院执行工作和区检察院刑事执行检察工作情况进行专检查,听取和审议“法检”两院相关工作报告,特别是结合涉诉涉法信访中反映出的执行难问题,组织代表深入基层法庭查阅案卷、面访部分案件当事人,全面了解执行工作中存在的困难和问题,要求区法院进一步加大对“老赖”的惩戒力度,强化执行工作合力,推进执行工作规范化建设,提升执行工作的质量和效率。常委会还十分重视人大信访工作,年内,共受理群众来信来访95件次,通过及时交办、跟踪督办,督促解决了一批信访突出问题,为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

四、坚持主体地位,增强生机活力,代表工作呈现新气象

常委会把充分发挥代表作用作为增强人大工作活力的重要抓手,深入开展以争创优秀代表、优秀代表小组和人大工作先进集体、先进个人等为主要内容的“六创”活动,积极培育先进典型,强化代表服务保障,不断深化和拓展代表履职活动,增强了代表工作的生机活力,有力提升了代表工作的整体水平。

强化服务保障,代表作用充分发挥。代表履职能力决定其工作质量。常委会坚持把集中培训与法制教育、以会代训和参加省、市人大培训班等形式有机结合起来,区乡两级人大开展各类培训102场次,培训人大代表1300多人次,代表责任意识和履职能力有了较大提高。坚持人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“两联系”制度,通过印发代表通讯录,公开代表身份,公开代表接待日,组织代表向选民述职,征求群众意见,积极开展视察检查评议调研等活动,加强代表与选民的联系,有力促进了代表依法履职和作用的有效发挥。通过深入开展争创活动,全区各级人大代表中涌现出了一大批先进典型,充分展现了人大代表的风采。

深化履职活动,代表工作切实加强。把开展代表活动作为发挥代表作用的重要载体,建立《人大代表活动办法》等规范性制度,指导各代表小组依托“人大代表之家”,定期开展视察检查评议调研、选民接待日、代表向选民述职等活动。结合区委总体部署,抓好代表联户帮扶、巩固精准扶贫成果,着力推动“双联人大代表在行动”向纵深推进。今年以来,各乡镇、街道人大共组织视察、检查、评议等活动62场(次),参与各级人大代表862人(次),反映群众诉求290件,化解矛盾纠纷241件,为群众办实事479件,开展专题调研28场(次),形成调研报告31份,提出工作建议134条,较好地支持和促进了乡镇、街道党委中心工作的顺利完成。

加强联系指导,工作水平不断提升。健全乡镇、街道人大组织机构,指导乡镇、街道全部设立了人大办公室,配备了专兼职工作人员,“人大代表之家”实现了乡镇、街道和中心村全覆盖,人大工作体系不断完善。坚持常委会领导包抓联系乡镇、街道人大工作制度,编印《**区乡镇人大工作标准(参考)》和《**区街道人大工作标准(参考)》,健全乡镇(街道)人大及代表工作的各项制度、表册,规范乡镇人代会内容、程序和会期,完善乡镇人大主席团和主席开展工作的措施办法和程序方式,确保乡镇人大每年两次人代会、四次主席团会议规范召开,乡镇街道人大工作规范化、制度化、常态化水平有了新的提高。重视基层人大干部培训,先后举办两次乡镇、街道人大专干培训班,组织开展全区人大系统“两学一做”暨人大知识竞赛活动,在各级人大干部和人大代表中掀起了学习党的知识、人大知识、法律法规的热潮,推荐参加全市人大知识竞赛的两支代表 ……(未完,全文共10588字,当前仅显示3718字,请阅读下面提示信息。收藏《区人大常委会2017年工作总结及2018年工作重点》
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