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推进土地流转工作调研报告

发表时间:2017-12-6 10:58:12

土地流转促发展 产业转型助脱贫

一、推进土地流转工作中存在的主要问题
漫水滩乡是一个纯农业乡镇,近几年,我们在土地流转方面做了一些工作,形成了一定的规模,但距离真正的规模化还有很大差距。
(一)土地分散经营制约着土地流转。二期灌区搬迁划分土地时,由于土地肥瘦不一,大块的土地按照质量被分成条条块块,再加上后来农户开垦荒土,每户承包的土地相对分散。土地分散经营,要转为集中规模经营,由于涉及的农户多,农户之间的思想认识不一致,严重制约了土地有序流转。
(二)农民缺乏社会保障制约着土地流转。土地对于农民来说,普遍具有社会保障和就业两大功能,当前我们的城镇化程度低,农民
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地承包期限的重新确定,为推动土地流转打下了重要基础。漫水滩乡作为一个纯农业乡镇,推进土地流转,对深化农业供给侧结构改革,发展现代农业,振兴乡域经济,具有十分重大的意义。
(一)通过土地流转促进农业结构调整和规模化经营。通过土地流转,把零星的土地从农民手中流转过来,集中连片经营,抱团发展,有利于推动农业结构深度调整,促进土地、资金、技术、劳动力等生产要素的合理流动和优化组合。
(二)通过土地流转促进农业基础设施建设。我乡的农业基础设施普遍存在落后、陈旧、标准低的问题,长期以来,这部分设施的建设和维修都由政府担负,在实施的过程中,总会有部分农户因为缺乏长远意识而阻挠整体工程的实施。土地流转后,专业大户、龙头企业拥有了土地的长期经营权,才会更多的考虑长远利益,进而加快推进高标准农田基础设施建设进程,最大限度的释放土地价值。
(三)通过土地流转增加农民收入。土地流转既可以获得流转收入,农民又可以腾出手来从事其他工作,还可以通过土地入股方式获得一定的分红收入,真正实现一块土地,多项收入。
三、推进土地流转工作的主要举措
为达到脱贫致富和振兴乡域经济的目标,依据漫水滩乡土地流转的主要问题和发展思路,我们制定了以下措施。
(一)发展特色产业推动土地流转。今年以来,我们打造了“五个万亩”示范园区,其中万亩中药材种植示范园区对土地流转和农民增收的促进效果非常明显,下一步,我们将依托中药材示范园区的带动作用,大力发展中药材产业。一是扩大规模,继续加强与甘肃森有、仁和、菁茂等企业的合作,扩大土地流转面积,在此基础上,着力引进其他大型农业龙头企业参与到土地流转中来,尤其鼓励长期流转。同时充分发挥种植大户的带动作用,引导更多的合作社和农户种植中药材。二是延长链条,建设一批中药材加工基地,围绕相对效益好、市场需求大的中药材进行加工销售,改变初级产品直接上市的状况。三是丰富种类,目前我们的中药材种类主要是甘草、黄芪、板蓝根,种类单一,导致中药材产业抵御市场风险的能力降低,经过试种,下一步我们将推广防风、独活等新品种的种植。
(二)健全利益连接机制推动土地流转。当前我们的土地流转方式还比较传统,利益分配方式也不够合理,全面推行农村“三变”改革,改变农户和企业的利益分配方式,是我们推动土地流转,促进全乡经济转型升级的主要举措。
(三)完善政策保障机制推动土地流转。 ……(未完,全文共2011字,当前仅显示1279字,请阅读下面提示信息。收藏《推进土地流转工作调研报告》
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