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夏河县城市民族工作情况调研报告

发表时间:2017-12-9 20:12:50

夏河县城市民族工作情况调研报告

为认真贯彻落实中央、全省民族工作会议精神及《中共中央国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》精神,推动少数民族地区经济社会的全面发展,我局高度重视城市民族工作,为深入分析研究新形势下的全县民族工作,加强对城市民族工作的政策指导和工作支持,努力探索符合我县实际的城市民族工作发展新路子。最近,我局对拉卜楞镇的城市民族工作进行了专题调研。现将专项调研情况报告如下:
一、夏河县基本情况
夏河县地处甘、青、川三省交接地带,是一个以藏族为主体的多民族聚居地区,也是一个全民信教地区。全县共辖10个乡3个镇、65个村委会、4个城镇社区、426个村民小组,总人口8.68万人,其中农牧业人口占81.2%,以藏族为主,达6.24万人,占72%;有汉、回、撒拉、保安等18个民族(按人口多少排列),共 2.42万人,占28%;汉族2.04万人,占总人口的23.62%;回族0.33万人,占少数民族人口的0.05%;撒拉族258人,占少数民族的0.0038%;保安族102人,占少数民族的0.0015%;东乡族60,占少数民族的0.0009%。1985年经国务院批准为对外开放县,2002年被国务院列为扶贫开发工作重点县。
二、民族工作开展情况
近年来,我县的民族工作在县委、县政府的正确领导和州民委的大力支持下,立足全县实际,全面落实科学发展观,紧紧围绕我县“136363”发展战略,坚持以
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年来在中央、省、州获得民族团结进步模范个人的典型事迹,进一步弘扬各民族共同团结奋斗,各民族共同繁荣发展的主旋律。通过一系列活动的扎实开展,营造良好的舆论气氛,增进了民族团结,促进了社会和谐,有效地推动了我县民族团结进步创建活动的深入开展。
(三)办实事,讲实效,努力改善少数民族生产生活环境
我县始终把发展少数民族经济,改善少数民族生产、生活条件作为民族团结进步创建活动的重点常抓不懈。活动中县政府及有关部门,为寺院、乡村解决影响和制约经济发展的问题。一是解决交通不便的问题。二是解决人畜饮水问题。三是解决所需生活物品问题。四是积极扶持民族特色企业。如夏河雪域藏香企业的发展,解决了一批就业人员,创造了社会效益。五是积极开展培训。(1)、在2015年,对全县从事餐饮业及导游人员进行培训,培训人员100人(次)。(2)、对全县13个乡镇轮流培训种植养殖业800人。(3)、在省民族培训中心对各乡镇干部分两期普通班、加强班培训64人。(4)、以劳动技能培训基地为依托,培训全县6个乡镇少数民族群众700多人次。(5)、结合第十一个民族团结进步宣传月活动,邀请有关方面的技术人员深入民族地区和少数民族集中的乡村开展科技讲座8期,培训少数民族群众人员近260多人次。(6)、在9月份对全县13个乡镇的65个行政村进行劳务输转技能培训346人。(7)、培训臧西医人才35人、社区医师3期20人、医技人员3期36人、妇幼15人、其他50人,共156人。2015年3月,我县“出彩工程”培训藏餐厨师5名。
(四)规范清真食品市场,保护少数民族合法权益
为切实维护少数民族合法权益,进一步规范清真食品生产经营秩序,按照省、州要求,2014年我县对全县清真食品生产经营单位和市场进行了全面检查和治理整顿。为了提高广大干部群众对治理整顿清真食品市场工作的认识,我们利用有线电视、短信平台等媒体,采取播发宣传标语、发放资料、上门宣讲等多种方式,向生产经营业主和群众大力宣传清真食品基本知识,营造了依法经营、规范经营的良好氛围。以《甘肃省清真食品管理条例》、《清真食品认证通则》和《甘南州贯彻落实清真食品管理条例的实施意见》为重点,利用民族宣传月、清真食品集中整治期间,以发放资料等形式进行了深入广泛的宣传,注重把检查治理过程变成一次宣传贯彻党的民族宗教政策过程,不仅教育汉族群众尊重少数民族的风俗习惯,同时也教育广大穆斯林群众维护清真信誉,加强自律,守法经营。治理工作共发放宣传资料1000余份,出动检查人员145人次,执法车辆31车次。 目前,共检查清真饭店、小吃店246家,肉铺12家,清真食品企业1家,有清真牌的68个;检查初具规模的清真餐饮单位41家次,对6家清真餐饮单位的经营户责令限期整改。取缔不符合清真餐厅3个,农家乐1家,小吃店1家。净化了清真食品市场,维护了少数民族合法权益。同时为加强对清真食品市场的日常管理,民族宗教局拟聘请4名少数民族代表人士和伊斯兰教教职人员担任清真食品监督员,依据《甘肃省清真食品管理条例》、《清真食品认证通则》和《甘南州贯彻落实清真食品管理条例的实施意见》,加大对清真食品市场的日常监督力度。
(五)认真开展民族领域矛盾纠纷排查调处情况。
按照中央和省州、县委的总体要求和我县召开的矛盾纠纷排查专题会议上的安排部署。我局结合当前实际,在全县范围内开展了民族宗教领域矛盾纠纷排查摸底工作,此次工作的开展,为深入推进群众工作,确保全县民族关系和社会和谐稳定,经济社会又好又快发展起到了保障性作用。今年以来我县民族领域没有发生任何一起矛盾纠纷事件。同时也维护了广大人民群众的合法权益,解决了涉访群众、切实做好民族地区社会稳定,为全县的经济建设创造良好的环境。
三、存在的问题
1.开展民族工作基础薄弱。近年来,我县大力推进农牧村产业发展,外出打工和进来创业的流动人口较多,面对新形势新任务,一些领导干部及相关职能部门掌握的民族政策理论知识越来越不能满足形式发展的需要,从事民族工作不能得心应手,在工作中有畏难情绪,不愿管、不敢管和不会管的现象时有发生。
2.民族工作管理协调机制不健全。虽然建立了县、乡、各部门工作管理网络体系,但联动、协调机制不完善,所用发挥滞后。出现有关民族方面的矛盾时,民族宗教局执法能力有限,相关部门职责不明确,有分歧和异议。
3.适应少数民族特别是少数民族流动人口特殊需求的一些服务还相对薄弱。随着我县经济社会的不断发展,我县少数民族流动经商人员越来越多,特别是做民族宗教特需品的越发增多。而在工作中我们未把这些流动商人纳入城市管理和治安管理范畴,也未形成公安、工商、城管、民族、卫生、环保联合协调工作机制,致使对少数民族流动经商人员的管理服务工作成为一个盲区。
4.民族地区基本公共服务均等化建设问题。改革开放以来,我县实现了经济社会的全面快速发展,但与此同时也出现了一些新问题,比如基本公共服务供给水平的区域差距、城乡差距不断扩大。我县民族地区是我州重要的能源矿产基地、生态屏障和国家安全战略要地,对我县经济可持续发展、 ……(未完,全文共4629字,当前仅显示2709字,请阅读下面提示信息。收藏《夏河县城市民族工作情况调研报告》
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