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市水利和渔业局党委纪检监察工作情况汇报

发表时间:2018-1-12 9:15:06

中共**市水利和渔业局党委纪检监察工作情况汇报

市委第一巡察组:
党的十九大以来,市水利和渔业局党委在市委和市纪委的领导下,在市纪委派驻纪检组的具体指导下,深入贯彻十九大和省、市纪委会议精神,扎实工作,努力奋斗,局党委纪检工作取得了较好成效。根据巡察要求,现将局党委纪检工作情况汇报如下。
一、主要工作情况
(一)着力压实“两个责任”,全面从严治党不断延伸。一是聚焦主体责任,强化组织领导。局党委站在党要管党、从严治党的高度,始终扭住党风廉政建设责任制这个龙头,承担好党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色,坚持反腐倡廉与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。坚持“三重一大”事项集体研究,把党风廉政建设和反腐败工作会议列为每年召开的第一个会议,并制定党风廉政建设工作实施方案,层层签订《党风廉政建设工作责任书》。认真整改2015年市纪委派驻组巡查反馈的**项问题,召开整改会议**次,推进整改落实。党委书记持续加强主责意识,认真做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实做好科学预防腐败。近年来,召开会议调度反腐倡廉工作**余次,及时督导进度、解决问题。其他党委委员认真履行“一岗双责”,不断加强对分管领域党员干部的经常性教育、管理和监督,盯住风险点和薄弱环节,加强廉政风险防控。二是聚焦监督责任,严格落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻习近平总书记关于管党治党的新思想新观点新论断,贯彻落实中央和省、市纪委关于加强
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作。近年来,不定期邀请市纪委派驻组领导开展内部检查暗访近**次。专设局信访办和专职接访员,拓宽诉求渠道,有效强化群众监督。
二、存在的问题
(一)重学习轻思考,对全面从严治党重要性的认识不到位。虽然局党委高度重视廉政学习,定期组织开展宣传教育,但是有的基层党组织对全面从严治党重要性的认识仍然不到位,还是把主业当副业,对经济效益情有独钟,对“抓好党建是最大政绩”缺乏深刻理解,仍然把大部分精力放在业务工作上,把反腐倡廉当作“副业”,满足于开会、露面、发文件,满足于照搬上级的规定动作,思想深处还是认为反腐倡廉是虚功,对全面从严治党延伸工作谋划少、思路少、落实少。比如,2015年市纪委派驻组巡查反馈意见就曾指出“落实党风廉政建设责任书不力”的问题,这表明,全局落实党风廉政建设工作距离上级要求还有较大差距,各级党组织聚焦党风廉政建设不够、形成震慑不够,加强党风廉政建设的思想基础薄弱、主体失位、主体责任缺失。有的基层党组织往往被动应对,缺乏内生动力,存在压力递减、推进梗阻的问题,进而导致工作效率不高,成果不佳。比如,有的局属单位一把手是行政党务一肩挑,但是很多时候只看重行政职务,工作中只注重研究经营业绩,交往中只强调是行政领导,忽略了自己的党内职务和职责,不能深入思考抓好反腐倡廉的具体措施,在抓好党风廉政建设方面懒政、怠政。再比如,2015年之前,各基层党组织对严格按照法律、法规规定的工作流程和决策程序组织实施“三重一大”事项,普遍存在认识不清、执行不到位现象,距离规范化、制度化、程序化的要求有很大差距。
(二)重部署轻督导,党风廉政建设主体责任的落实不到位。有的基层党组织书记在落实党风廉政建设亲自抓、带头抓、长期抓的新要求上力度不够,片面地认为只要开会经常要求,签了目标责任书,查找了廉政风险点,就放松了日常检查督导,用信任代替监管,在反腐倡廉方面仍然存在管理漏洞和督导盲区,单位干部职工的观念未转变到位、机制未建设到位、监督未执行到位。比如,*年*月,**被曝光,**受到市纪委处分,根本原因就在于基层党组织落实党风廉政建设主体责任不到位,在跟踪防范、风险排查等方面不够强、不够深、不够细,督导落实不力,存在疏漏,导致有关负责人管理不严、具体责任人纪律意识规矩意识淡薄。
(三)重形式轻内容,党纪教育不到位。虽然组织了多种形式的学习活动,但是没有把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实,做到内化于心、外化于行。有的局属单位负责同志特别是中层以下人员认为反腐败已经形成压倒性态势,可以松口气、歇歇劲、停停脚了,对上级全面从严治党的要求、对局印发的有关制度不学习、不思考、不贯彻、不执行。有的认为在“打虎”、“拍蝇”和反“四风”的疾风暴雨中都安然无恙,说明自己在理论学习、党性修养、廉洁自律、作风建设等方面是经得起考验、符合上级要求的,对自己身上存在的纪律规矩意识淡薄等问题视而不见。比如,局党委三令五申要严守防汛值班制度,但是仍然存在主汛期过后,局属单位的个别职工无视防汛值班制度的规定,值班日漠视值班纪律、擅离职守的现象。个别干部守纪律规矩的自觉性和坚定性不够,不仅没有自觉自愿地用高标准约束自己,而且还不自觉的降低标准,以一般党员甚至群众的标准来要求自己,只求不突破纪律红线,缺乏更高的自觉性。比如,有的局属单位干部在乘坐公车执行公务后,仍然有顺道下车直接回家的想法,虽然被局领导和驾驶人员及时制止,但是直接反映了纪律意识规矩意识仍然淡薄。这些都表明基层党组织平时开展的党纪教育犹如“蜻蜓点水”,开展的不深入、不扎实,党员干部受教育不深刻,成效不显著。
(三)重速度轻质效,对八项规定的准确把握不到位。八项规定出台后,及时制定完善一系列制度,下发很多加强管理的通知,但是文山会海现象仍然存在。比如,春节至汛期结束的这段时期内,各类会议仍然延续往年惯例,下发通知、文件的数量也与往年相差无几。各级纪委召开全会后,也第一时间组织学习,但是对学习的效果重视不够,部分人员仍对八项规定等有关制度在落实上把握不准。如公车改革后,少部分干部在执法检查的界定和执法车辆具体使用时认为“只要是公务活动使用执法车辆应该问题不大”,对办公室不予派车反应比较强烈,直到市纪委通报了其他部门违规使用执法车辆的案例后,才真正厘清了界限、认清了问题、看到了后果。
(四)重制度轻问责,反腐倡廉压力传导不到位。普遍制定完善了加强党风廉政建设和落实八项规定的制度,但是在制度执行层面,敢管敢严力度有待加大。有时担心执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和影响业务发展的“罪名”。有时对基层党组织和党员干部存在的“圈子”文化和“好人主义”思想,睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。比如,**受到处分。这就是未能认真落实监督责任,未能整改问责、压力传导不到位所造成的后果。有时对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“全面从严治党”没有得到真正贯彻落实,导致出现上热下冷和最后一公里梗阻现象。比如,发现基层单位有工作人员迟到、早退等问题未能及时纠正,对外出不请假等不按规矩办事的干部未能及时予以批评教育、严肃处理。对于干部八小时以外的监督还缺乏有效手段,不敢 ……(未完,全文共4774字,当前仅显示2794字,请阅读下面提示信息。收藏《市水利和渔业局党委纪检监察工作情况汇报》
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