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关于开展安全生产、“散乱污”企业网格化管理的实施方案

发表时间:2018-1-12 21:33:42

戴赵乡“小散乱污”网格化管理实施方案
关于开展安全生产、“散乱污”企业网格化管理的实施方案
(2017年6月25日)

为进一步强化安全生产、“小散乱污”管理职能,提高生产安全事故预防与应急处置能力,完善安全、“小散乱污”管理机制和框架,提升全乡安全生产工作水平,保护环境,结合我乡工作实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产及“散乱污”企业清零整治工作重要批示、指示精神,牢固树立以人为本,安全发展、保护环境的理念,按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的要求,建立政府属地管理、部门行业监管、企业自查自报的安全生产、“散乱污”网格化管理工作体系,将安全生产及“散乱污”企业清零整治工作逐步纳入信息化、责任化、规范化、标准化的轨道,促进安全及“散乱污”企业清零整治工作全覆盖、安全及“散乱污”企业清零整治责任全员化、安全及“散乱污”企业清零整治管理全过程,形成各负其责,上下联动,齐抓共管的工作局面,努力构建安全生产及“散乱污”企业清零整治的长效机制。
二、工作目标
  逐级落实政府安全及“散乱污”企业清零整治监管责任和企业安全生产及“散乱污”企业清零整治主体责任,稳步建立简明、高效、实用的网格化安全生产及“散乱污”企业清零整治监管平台,在全乡形成权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活的安全及“散乱污”企业清零整治管理
……(钱柜777娱乐老虎机手机版首页http://www.afterbelly.com省略936字,正式会员可完整阅读)…… 
物资,强化演练,快速、妥善处置事故。通过对每一个网格落实“六定”措施,努力实现“网格化管理工作规范有序”的运行目标。
(三)明确网格职责
1.乡级网格职责。(1)成立安全生产及“散乱污”企业清零整治网格化管理领导小组,制定本辖区《安全生产及“散乱污”企业清零整治网格化监管方案》,以办事处、行政村为基本单位,划分并建立安全生产及“散乱污”企业清零整治监管网格,明确各网格的人员和职责,编制网格化安全及“散乱污”企业清零整治管理责任区域图。(2)全面摸清和掌握本网格内生产及“散乱污”企业清零整治经营单位基本情况,实施分类监管。以危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所、油气管道、涉氨涉氯、冶金建材、机械制造等行业(领域)为重点,建立辖区重点监管单位安全生产监管档案和重点安全监控生产经营单位分布图,并按照上级要求、行业特点、生产经营单位分布情况等,制定监督检查计划,开展日常检查,填写《日常监管和隐患排查工作台账》,输入到智慧安监及“散乱污”企业清零整治综合监管系统。(3)对本级检查中发现的或下级网格报送的事故隐患,填写《安全生产及“散乱污”企业清零整治日常监督检查意见书》,按照权限查处;对于超越权限的,进行汇总、梳理,填写《安全生产及“散乱污”企业清零整治行政建议书》移交并配合区级职能部门进行查处。(4)指导督促辖区内村、办事处建立健全相应网格,部署、检查、指导、考核相关网格的工作,协调解决难以解决的问题。(5)向区级职能部门汇总上报安全生产及“散乱污”企业清零整治重要信息,向村、办事处、乡直部门级网格传达和督促落实上级工作要求。
2.办事处级网格职责。(1)负责对网格内安全生产及“散乱污”企业清零整治工作的组织、指导协调、督促沟通及管理,承担相应的领导责任。(2)按照上级要求和本级政府的工作总体部署,协助总格长督促村级网格落实安全生产及“散乱污”企业清零整治工作。(3)定期分析网格内安全生产及“散乱污”企业清零整治工作形势,部署落实安全生产及“散乱污”企业清零整治措施。(4)定期带队检查本网格内安全生产及“散乱污”企业清零整治工作,每月监督检查不少于2次。
3.村级网格职责。(1)结合辖区实际,划分并建立安全生产及“散乱污”企业清零整治监管网格,落实网格责任人员,编制网格化安全及“散乱污”企业清零整治管理责任区域图。(2)全面摸清和掌握本网格内生产及“散乱污”企业清零整治经营单位基本情况。(3)对生产经营单位每周进行一次巡查,及时了解监管对象的安全生产及“散乱污”企业清零整治状况,巡查时应当告知安全生产及“散乱污”企业清零整治相关要求。巡查以安全生产及“散乱污”企业清零整治领域非法违法行为、生产经营单位隐患排查治理开展情况等为重点。村级网格员在巡查中,按《村级网格安全生产及“散乱污”企业清零整治现场检查记录表》进行检查,填写《村级网格事故隐患周查月报表》,必要时可根据实际情况或上级要求确定检查事项,及时发现、劝阻(消除、阻止)各类事故隐患,填制《村级网格安全生产及“散乱污”企业清零整治劝告书》,并及时报告办事处、逐级上报至乡级网格,建立工作台帐,输入到隐患自查自报信息系统。4.安全生产及“散乱污”企业清零整治网格化管理所涉及到的其他有关规章制度和《日常监管和隐患排查工作台账》、《安全生产及“散乱污”企业清零整治日常监督检查意见书》、《安全生产及“散乱污”企业清零整治行政建议书》、《包村干部、村信息员安全生产及“散乱污”企业清零整治排查表》、《包村干部、村信息员安全生产及“散乱污”企业清零整治检查汇总表》等资料参照乡安全生产及“散乱污”企业清零整治监管规范化建设资料执行和使用。
  (四)健全工作机制
  1.建立科学合理的绩效考核奖惩机制。乡政府加强对安全生产及“散乱污”企业清零整治网格化管理工作的组织领导和检查指导,将安全生产及“散乱污”企业清零整治网格化管理工作纳入安全生产及“散乱污”企业清零整治目标管理责任考核体系,建立二级网格对三级网格、四级网格每月一抽查、每季一通报、每年一考核的定期监督检查和通报考核制度。对工作取得明显成效的单位和个人,给予通报表扬;对在检查、考核中,发现有下列情形之一的,对责任单位或相关责任人予以通报批评:(1)检查工作不落实、信息报送不及时的;(2)工作推诿或相互间配合不力的;(3)监管不力、履职不到位等原因而发生事故,造成人员伤亡或财产损失的,要依法依规实施责任倒查和追究。
  2.建立健全部门联动机制。乡政府每季度组织召开一次安全生产及“散乱污”企业清零整治工作例会,通报检查情况,分析安全、环保形势,解决检查中遇到的困难和问题,促进资源共享,形成工作合力。对重大事故隐患,应及时组织各相关职能部门开展联合执法,及时查处、整治。
  3.完善应急救援和预警机制。进一步完善应急管理体系,切实做好各类生产安全及“散乱污”企业清零整治事故应急救 ……(未完,全文共4490字,当前仅显示2627字,请阅读下面提示信息。收藏《关于开展安全生产、“散乱污”企业网格化管理的实施方案》
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