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县委书记在全县道路交通安全和“组组通”公路建设推进会上的讲话

发表时间:2018-2-5 15:50:22

在织金县2018年“组组通”公路建设暨安全生产工作会议上的讲话
(2018年1月31日)

同志们:
在全省两会即将闭幕之际,我们召开全县2018年“组组通”公路建设暨安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神,全国安全生产工作会议、省“两会”、全省交通运输工作会议、全市“组组通”公路建设会议精神,对2018年“组组通”公路建设和安全生产工作进行安排部署。刚才,**同志、**同志分别与各乡镇(街道)签订了目标责任书,**同志就全县安全生产工作作了回顾总结和安排部署,**同志通报了2017年“组组通”公路建设情况,并就今年“组组通”公路建设作了安排;部分乡镇(街道)作了表态发言和交流发言。下面,我就全县“组组通”公路建设和安全生产工作讲几点意见:
一、关于农村“组组通”公路建设工作
习近平总书记强调,“全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,基础在交通”。省市作出了打赢农村通组公路大决战的决策部署,充分体现了省委、市委贯彻落实习近平总书记重要指示精神、坚决打赢脱贫攻坚战的政治使命和责任担当。全县上下要切实增强“四个意识”,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示要求上来,统一到中央、省委、市委的决策部署上来,坚决打好打赢农村“组组通”公路建设攻坚战。
(一)肯定成绩,认清形势,切实增强紧迫感和责任感。
自2017年9月农村“组组通”公路三年大决战启动以来,全县上下始终按照省委打赢脱贫攻坚“四场硬仗”的要求,坚持市委“113攻坚战”的战略部署,把“组组通”公路建设作为重中之重,积极履职尽责,主动攻坚作为,取得了初步成效。2017年计划实施的373条450.335公里“组组通”公路 ,已开工371条444.835公里,完成形象进度78.77%,实现首战告捷,在全市排名靠前。
在肯定成绩的同时,大家也要清醒认识到,我县农村“组组通”公路建设工作与
……(钱柜777娱乐老虎机手机版首页http://www.afterbelly.com省略1279字,正式会员可完整阅读)…… 
季、月、旬,确保每天都要有具体的施工进度和形象进度。要针对当前气候寒冷、易凝冻的特点,对不适宜开展路面工程的路段,及时调整施工重点,加快推进土石方工程,为气候回暖后全面加快推进路基路面工程打好基础。要通过组织项目现场观摩推进会等方式,调动各级参建人员奋力赶超、增比进位的积极性,形成大干快上的施工场面。要进一步理顺“组组通”参建单位的职责和相互关系,确保各项工作有序推进和项目完工后能及时组织验收交付使用,最迟在2019年6月底前全面完成所有“组组通”公路的验收审计工作。同时,各参建单位要积极推广建立问题台账销号管理的工作模式,定期或不定期梳理分析农村“组组通”公路建设中存在的困难和问题,建立整改台账,明确整改措施和期限,落实整改责任,实行销号管理;要充分发扬“抢晴天、战雨天、拼寒天”的奉献精神,加大人力、物力、财力和机械投入,全力加快项目建设进度,确保项目建设按时保质保量完成。
四要加强项目建设质量监管。各乡镇(街道)作为“组组通”公路项目实施主体,质量监督工作要做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,每条通组路都要明确包保领导和技术监管人员。要建立健全质量监督体系,强化工程质量监管,确保工程一次性交工验收合格率达100%。要实行质量责任登记制,落实建设项目设计使用年限内质量终身负责制和质量责任追究制,有效保证建设项目质量。对已经交付使用的组组通公路,要加强道路养护管理,确保道路通畅和路面平整完整。要充分发挥村组干部、人大代表、政协委员和人民群众的监督作用,广泛接受社会监督。县交通局及各乡镇(街道)要强化群众投诉举报办理,对群众反映问题要认真核实办理并答复,对反映属实的要及时整改,坚决杜绝因对群众反映问题不重视、不落实,导致发生群众集体上访或网络舆情等情况发生。
(三)加强领导,凝聚合力,确保完成2018年“组组通”公路建设任务。
做好农村“组组通”建设工作,需要全县上下一心、合力攻坚。各级各部门要强化责任担当,认真履职尽责,以严的精神、实的作风确保项目建设取得实效。
一要强化责任落实。各级领导干部要严格落实“四到工作制”,分管县领导要主动深入项目一线,督促乡镇(街道)、部门和参建单位积极履职,及时帮助协调解决项目建设突出困难和问题。各乡镇(街道)党政“一把手”要切实担负起“第一责任人”职责,亲自研究部署,亲自督促指导,及时掌握项目推进情况,全力做好跟踪服务,推动各项工作落细落小、落地落实。要压紧压实分管领导和业务人员责任,明确专人办公,形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
二要强化联动攻坚。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,主动配合、联动攻坚。县交通局要发挥好牵头抓总的作用,全力抓好项目建设的业务指导和协调工作;县发改、环保、林业、国土、规划部门要协调办理好项目选址规划手续;供电部门要做好供电保障和线路迁改;人社部门要协助抓好技术培训;其他涉建部门要按照部门职能职责,主动提供服务,最大力度支持项目建设。同时,要积极发动全县村第一书记、驻村干部担任义务质量监督员参与项目建设监督管理,切实形成推进农村“组组通”公路建设的强大合力。
三要强化督查考核。要坚持把严格督导考核作为加快推进项目建设的“指挥棒”。宣传部门要加强新闻监督,充分运用电视、广播、报纸、网络等媒体,及时曝光工作后进单位和具体责任人,用舆论监督倒逼责任落实。县督办督查局要整合督察专员力量,将“组组通”公路建设工作作为2018年重点督查内容,继续实行“一月一调度、一月一督查、一季一评比”,对项目进度、项目质量及项目建设程序、施工工艺、管理养护及资金落实等情况进行全方位督查,确保项目快速推进。县实绩考核办要将“组组通”公路建设情况纳入乡镇(街道)和相关部门年度目标考核范畴,加大考核力度,严格兑现奖惩。同时,要加大问责力度,紧盯不落实的人和事,对不作为、慢作为、乱作为造成工作滞后和不良后果的,坚决从严问责、绝不姑息。
二、关于安全生产工作
习近平总书记在党的十九大报告指出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。全县上下要牢固树立国家安全观,坚决贯彻落实党的十九大及各级党委政府关于安全生产的决策部署,时刻绷紧“大安全”这根弦,采取强有力的措施,切实防范安全事故发生。
(一)始终保持清醒,牢固树立“大安全”意识。
安全生产一头连着人民群众生命财产安全,一头连着经济发展和社会稳定,宁可百日紧,不可一日松,一旦发生安全生产事故,一切说辞都苍白无力,一切理由都于事无补。各级各部门要充分认识抓好安全生产工作的极端重要性。
一要充分认识抓好安全生产是顺应人民群众过上美好生活的根本需求。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,安全生产人命关天,每一件安全事故的背后,往往伴随着生命健康的伤害,甚至是家破人亡、“妻离子散”。全县上下要牢固树立以人民为中心的发展思想,保持高度的忧患意识,本着对人民群众身体健康和生命安全负责、对全县改革发展稳定大局负责、对自身工作负责的紧迫意识,牢固树立“发展是第一要务、安全是第一责任”理念,把安全生产工作落到实处。
二要充分认识抓好安全生产是完成新时代目标任务的重要保证。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,毕节试验区建立30周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的各项工作意义重大、影响深远。特别是我县正处于决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期,如果事故不断、人心不稳、社会不安,就不能把有限的时间、精力集中到脱贫攻坚和改革发展上来。而且一旦发生安全事故,抢险救援、善后处理、事故调查、责任追究、舆论引导等大量工作就会接踵而至、随之而来,直接牵扯各级领导谋发展、抓发展的精力。在这方面,去年的文家坝煤矿“3.07”教训深刻。全县上下要全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,坚持以人民为中心,坚决杜绝安全生产工作思想上的麻痹大意和侥幸心理,坚决杜绝安全事故发生,切实担负起党和人民赋予我们维护人民群众生命财产安全的神圣职责,为完成新时代目标任务提供坚强的安全保证。
三要充分认识当前我县安全生产工作面临的突出问题。去年以来,全县各级各部门认真贯彻落实国家总体安全观,全面贯彻落实中央、省、市关于加强安全生产工作的重大决策部署,全县安全生产总体平稳。但是我们也必须清醒地认识到,当前全县安全生产基础工作依然薄弱,影响我县安全生产的因素还很多,问题还很突出。从行业领域看,煤矿、非煤矿山、水陆交通、危险化学品、建筑施工、公共消防、食品药品、烟花爆竹等方面还存在安全隐患,排查还有死角,整改还不到位。特别在道路交通方面,在去年发生的 ……(未完,全文共8278字,当前仅显示3590字,请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县道路交通安全和“组组通”公路建设推进会上的讲话》
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