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2008年上半年信访工作总结及下半年工作思路

发表时间:2008-6-29 16:31:39

  2008年上半年,全区信访工作在市信访局和区工委、管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力履行“民本岳阳”执政和发展理念,紧紧围绕“项目立区、产业兴区、科技强区、创新活区”的发展思路,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,忠诚履职,信访工作整体水平不断提高,为我区经济发展和构建“和谐社会”作出了积极的贡献。半年来,全区上访总量为1374人次,其中进京1批1人次,到市467人次,本级接待906人次,办理上级重要信访督办件4件,管委会和各部门领导包案处理重要疑难信访9件,受理群众电话上访15次,办理人民群众来信23件。
  对照目标考核要求,我们主要做了以下四个方面的工作:
  (一)、各级领导高度重视,信访工作地位不断提高
  各级各部门领导把信访工作摆在重要位置,亲自接访处访,亲自批阅群众来访信件,解决了一些重大疑难信访问题。既有效化解了一些矛盾纠纷,又提升了信访工作地位。4月17日,区工委、管委会在开发区第一书记的主持下,就信访工作召开专题会议,区工委、管委会领导认真听取信访工作情况汇报,对一些具体问题进行了研究,明确加强信访领导工作,进一步改善信访局工作条件,在全区范围内选调2-3人到信访局工作,从经费和其他方面都予以保证,做到要人有人,要钱有钱。同时要求组织部门对新提拔干部都要分批安排到信访局挂职锻炼3-4个月。今年以来,市委常委、区工委第一书记樊建军、区工委书记欧江平、区工委副书记、管委会主任王雨田多次亲自接待上访群众,批示信访件,并对信访工作作出重要批示;区工委副书记、管委会副主任陈硕发对原康王乡粮店和供销社归属等问题在重要信访呈阅上作出了认真批示
……(钱柜777娱乐老虎机手机版首页http://www.afterbelly.com省略1227字,正式会员可完整阅读)……
日,西塘镇高城村居民王八安帮同村居民黄生华建房时,后屋屋檐突然倒塌,致使王八安当场死亡,另外两名帮工重伤。下午2点,王八安妻子不满西塘镇政府协调意见,带领亲属10多人先到市上访,再到区信访局缠访,信访局提出三点协调意见,但王八安妻子等上访群众对协调处理不支持,对处理意见不服,在信访局大哭大闹,下跪求援,我们通过反复耐心细致地做思想工作,并对其进行劝诫,明确指出其行为已严重影响正常的工作秩序,再不听劝阻将依法进行处置,晚上十点钟上访群众离开信访局。对于其他重大信访问题,我们开展干部下访,深入基层和有关部门了解情况,采取现场办公、有理解决等方式,解决群众反映的信访问题。上半年,我们重点督查、督办了三荷乡计划生育并发症;西塘镇梅花鹿、47路公交车、老院捐资等问题;金凤桥白石村群众利益分配、控建拆违等问题;康王羊角山地基分配、控建等问题;通海路19户宅基地、拆违等一批信访案件。现在,我区的信访行为得到了有效规范,信访秩序明显好转。
  (三)、全方位健全制度,工作机制不断完善
  我们把制度建设作为重要工作来抓,坚决按制度办事,按政策处理问题,有效推动了信访工作的落实,提高了解决信访问题的工作效率。一是建立完善了应急事件的调处机制。先后建立了应急联动、预测预报、应急响应、奖惩责任和后期处理及保障措施等一整套机制,形成了统一指挥、反应灵敏、协作有序、运转高效的应急调处机制。二是落实领导包案制度。各级各部门按“五包”责任制要求,对重大信访问题由领导包案解决。今年以来,区工委、管委会领导和各乡镇、局室负责人共包案9件,所包案件到期办结率达到96%。三是建立了联合接访制度。由信访局牵头,建立了联合接访制度。3月4日,花果山水果市场个体经营户八十多人到市集访,我们及时会同区经贸局、工商分局、区物价局、区地税局、公安分局等单位积极协调,对上访问题进行落实。目前,全区共联合接访10次,处理信访事项10起,较好地解决了一批比较复杂的信访问题。
  (四)、切实抓好自身建设,信访作用进一步发挥
  我们高度重视信访局自身建设,积极开展“四个一”接访活动,即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一番话语暖心”和干部下访活动,进一步强化信访工作的职能。在组织上,强化了联席会议和信访工作领导小组的职能;在基础工作上,切实抓好基层信访工作“七有”建设,乡镇、管理处的信访办基本上做到了领导落实、组织落实、制度落实和工作落实。三乡二处都配备了村(场)、居委会信访信息员,将信访工作触角延伸到了村组屋场;在队伍建设上,一是加强了信访干部的政策和业务学习,提高广大信访干部的综合素质,提升信访工作的后劲;二是各级基层组织的信访人员得到巩固和加强,三个乡镇和一个管理处设立了信访办,明确了主任,这些组织措施,既充实了信访力量,又培养了信访干部,为信访工作提供了坚强的组织保障;在经费和办公条件保障上,工委、管委会保证了信访工作的正常运转,并在积极落实增加信访局工作人员,进一步改善办公条件;在信访作用的发挥上,我们牢牢把握了信访工作的主动权。一是强化了信访排查机制。按照“发现得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求,要求各乡镇、管理处和有关部门认真落实矛盾纠纷排查制度,采取月排查和重大敏感期的排查,专项排查和个案排查相结合的办法,实行管理跟踪,对防范控制信访、主动化解信访问题于基层起到了一定的积极作用。上半年,我们在全区范围内组织了元旦、春节、全国“两会”、省“两会”等重要时期和武广铁路、军队退役人员、残疾人、拆迁控违、土地征收等重要群体和事项上的矛盾纠纷排查12次,排查出各类重要矛盾纠纷123起,并及时组织进行化解和稳控。二是强化了重要信访的交办机制。我们对全区受理的415起信访事项进行了转办、交办,对交办的信访事项,明确要求“交必办、办必果、果必报”,回复率达98%以上,真正做到了“事事有结果、件件有回音”。有力促进了信访事项的案结事了。三是强化了特殊时期的稳控机制。在特护期,严格落实责任,实行领导包案,专人负责,积极做好思想稳定工作,对个别上访老户和重点人员,采取了“人盯人”等有力措施,利用思想疏导、有理解决等方式,着重解决集访、越级访、重复访问题。坚决把可能发生的各类矛盾、纠纷化解在萌芽状态,稳控在当地,有力维护了特护期的安全稳定。四是实行量化考核机制。全区加大了对信访工作全方位的综合考核与考评,量化考核目标,考核结果每月公布。各乡镇、管理处和各部门对考核结果十分重视,各单位对职责范围的信访事件,坚持一次教育到位、一次处理到位、一次落实到位。现在,群众有序上访意识明显提高,信访工作秩序明显好转。
  充分肯定成绩的同时,更要清醒地看到我区信访工作中还存在的一些值得高度重视的问题:一是信访总量一直在高位运行;二是集体访和越级上访仍然居高不下;三是群众期望值过高,处理问题难度较大;四是乡镇、管理处财政实力差,处理信访问题经济手段不强;五是职能部门信访意识有待进一步提高,按要求处理信访问题的职责有待加强。问题的存在,与我们源头控访措施不力、信访责任落实不够、工作责任感不强有关,也与有的部门和领导在工作中方法不得当、处访不彻底、稳控不得力有关。我们将充分认识信访工作的长期性、艰巨性、复杂性和客观必然性,进一步增强做好新时期信访工作的使命感、责任感和紧迫感。站在高端看信访、立足全局抓信访、案结事了促信访,新的起点,我们将为我区信访工作开创新的工作局面,为开发区实现“二次创业”目标作出新的更大的贡献!
  下半年的工作思路:
  主要抓好五项工作:
  (一)、抓完善机制,着力建立信访工作新格局
  继续落实信访工作“一把手”负总责,分管领导具体负责,一级促一级,层层抓落实的信访工作责任制。力争全区形成“上下联动,左右互应,横向到边,纵向到底”的大信访工作网络,实现真正意义上的“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各执其责、齐抓共管”的大信访 ……(未完,全文共6623字,当前只显示3188字,请阅读下面提示信息。收藏《2008年上半年信访工作总结及下半年工作思路》
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